呼籲教師及各界連署「反美牛重啟談判」第二階段公投
99年1月7日行政院公投審議委員會召開會議，決議通過針對消基會與主婦聯盟基金會、董氏基金會、民間監督健保聯盟等單位共同發起的「反美牛重啟談判」公投案第一階段提案。
《消基會等民間團體所提出的美國牛肉公投案》內容:「要求否決台灣衛生署，在2009年1月開放美國30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟「美國牛肉輸台議定書」談判公投案是否符合規定。」目的是以直接民意方式，作為政府談判籌碼的堅實後盾，協助政府進行談判。
雖然有人質疑：「立法院已將食品衛生管理法三讀修法，禁止牛肉高風險的「頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟」部位進口，為何還要推動第二階段公投連署？」內臟等危險部位雖已修法阻絕，但不代表帶骨牛肉就沒有風險，前者風險是百億分之一，後者還是有千億分之二．七，邏輯上應一樣控管，英國當初狂牛症降低、人類罹患新型庫賈氏症的病例大幅降低，最主要的因素就是禁用骨粉，可見帶骨還是有危險性，台灣沒道理進口。
雖然衛生署宣稱三管五卡，即管源頭、管邊境、管市場，以及「核、標、開、驗、查」5道關卡，來確保進口美牛產品安全，但其實是「管不著」、「卡不住」。國內沒有檢測新型賈庫氏症「普利昂蛋白」的能力，而且檢驗重點是擺在衛生檢驗，並非是「普利昂蛋白」檢驗，如何管源頭？管流向？恐怕只能對美方的檢驗數據照單全收。台灣環境原本沒有這種不良蛋白存在，一旦入侵，永遠不會消失，即便發現到死者是因為狂牛病死亡，並預定要用特殊方式處理遺體，恐怕也來不及了，因為這個變異性蛋白已經擴散，進入台灣的食物鏈生態中。因此，消基會主張：一、在境外阻絕風險，例如此次修法禁止危險部位進口，二、進口前風險控管，美國對普利昂蛋白是兩千頭牛只檢測一頭，日本則是逐頭檢驗，美國的風險控管不足，應提升風險控管層次，讓我國專家學者都能認同，才能談開放進口。
美牛危險部位看似已修法阻絕，但還是面對國內法律與台美協議的位階衝突爭議，也還須面對美國報復的難題，所以，由民間推動的公投，是以直接民意方式，作為政府談判籌碼的堅實後盾，協助政府進行談判。
該案由中選會進行連署書實質審查後，將進入第二階段的連署，需要在半年內獲得八十六萬六千零八十二人的有效公民連署書，才能進入第三階段的全國公民投票；而第三階段的公民投票必須至少八百六十六萬零八百一十二位的公民投票，且有效投票數超過二分之一同意者，才為通過，如此高的連署及投票人數，達成的困難度很高，有賴各民間社團共同參與推動。
全國教師會 敬上
