自由時報
2010-7-26
取消免費教科書 宜縣反對聲浪高
〔記者胡健森／宜蘭報導〕宜蘭縣政府去年開辦「國中、小免費教科書」政策，因為縣府財源吃緊等因素，有可能在明年（民國100年）宣布取消，對此宜蘭縣家長會長協會持反對態度，認為這項政策應該延續，並且改採「一綱一本」等配套措施，讓教科書成為可回收使用的公物，可為政府藉此省下不少經費。
縣府傾向只補助弱勢
宜蘭縣在去年推出國中、小教科書全面補助政策，全縣5萬多名學生，每人每學期約可省下600至800元的教科書費用，財源主要是以縣府第二預備金及公益彩券盈餘支應；雖然縣府在99年度的預算中仍有編列這筆支出，但眼見財源日益吃緊，教育處已經在思考明年度將取消這項政策，改為只補助屬於弱勢團體的學生；縣府並在24日舉辦公聽會討論，會中持正、反兩面意見的人都不少，雙方並無交集。
會中有人強烈主張，在經費有限下，理應將每一筆錢都花在刀口上，並理應優先照顧弱勢學生，補助當然應該「排富」；縣府教育處長陳登欽也認同此一觀點，他表示就他個人立場傾向應該「排富」，「免費教科書」政策每年縣府大約需支出6500萬元，但如果改採只補助清寒、弱勢家庭，可大幅縮減為1500萬元，省下的錢便可供作其他教育相關支出。
家長協會促配套延續
但反對取消的意見也不少，宜蘭縣家長會長協會便質疑政府的政策應有延續性，不應輕言取消。理事長張桂崇指出，能夠減輕家長負擔的德政當然應該持續下去，特別是教科書屬於教具及教學設備之一，政府本應提供教具設備給學生使用；同時，縣府也應將「一綱多本」改為「一綱一本」，如果再加上相關配套措施，教科書便成為可回收使用的公物，縣府每年便不再需要編列足額的經費來支應。
國語日報
教科書續免費？ 宜縣開公聽會
(2010/7/17)
趙瑜婷／宜蘭報導
宜蘭縣去年開始實施國中小教科書全面免費，但日前在全縣教育會議出現反對聲音，認為龐大的補助會排擠其他教育經費，二十四日將舉辦公聽會，決定政策是否延續。許多校長認為，在有限教育經費下，錢應該花在刀口上，學校長久以來沒錢添購圖書及教學設備，弱勢學生暑假沒有午餐吃，都比免費教科書更迫切。
教科書全面免費政策是想減輕家長負擔，省下錢為孩子購買課外書。但教育會議召集人、南澳高中校長游春生認為，許多家長其實負擔得起書籍費，經費應作更有效運用。他舉例說，現在清寒學生午餐補助分全額及部分補助，如果有多的經費就可把額度提高，讓更多弱勢學生受惠。
游春生說，學校資訊設備增加，用電量大增，但水電預算卻沒跟著調漲，有些學校為省錢不開機，影響學生學習。礁溪國小校長李汪燦說，宜蘭教育經費一向少，人事支出占了九成，常沒錢修繕設備及買圖書，如果教科書免費方案改為只補助弱勢，預計每年將省下四五千萬元，可用在學校設備及關懷弱勢上。
宜蘭縣教師會理事長鄭嘉偉認為，教科書全面免費有些浪費，許多學校的老舊校舍苦無經費改建，學校比賽也因缺少經費而斷炊。他建議，如果改採部分補助，可將貧困門檻放寬。至於有人建議教科書回收再利用，他則認為，臺灣學生還不習慣用二手書，實行效果恐怕不佳。
目前全國還有新竹縣市、基隆市、嘉義市、苗栗縣、澎湖縣、金門縣、連江縣八縣市實行免費教科書。新竹縣教育處代理處長姜秀珠表示，縣內教科書補助並未排擠到其他教育經費，未來仍會持續推動。
