免費午餐急喊卡 教部被糾正
2010-8-13
中央社
【台北訊】教育部原本規劃99年度國民中小學全面免費營養午餐政策，7月初喊卡。監察院12日通過糾正教育部政策反覆轉折，決策過程不周延。
教育部體育司長王俊權表示，教育部已檢討調整99年度國民中小學免費午餐的補助政策，99年度「加強補助國民教育經費計畫」不補助地方政府辦理國中或國小全體學生全面免費午餐。
監委錢林慧君指出，前行政院長劉兆玄去年3月接受立委質詢時，承諾全面實施國中小學免費午餐，吳敦義接任行政院長後，也指示99年9月到12月實施國中小學免費午餐政策。
錢林慧君說，教育部據此修正「就學安全網計畫」，99年度增編特別預算新台幣29億元辦理「加強補助國民教育經費」，讓地方政府辦理免費午餐、擴大午餐補助對象、提升學校午餐品質、整建或興建午餐廚房設備等；教育部7月2日又緊急宣布，不補助地方政府辦理國中小不排富全面免費午餐，但29億元經費仍將全數撥付補助各地方政府。
錢林慧君調查發現，教育部研議99年9月至12月國中小學免費午餐的過程，曾召開會議調查全國25縣市辦理免費午餐的意願，結果14個地方政府反對全面實施國民中小學免費午餐政策，地方政府擔心民國100年後教育部如果無法繼續提供經費，政策難以延續。
錢林慧君指出，院長可能不了解狀況，幕僚應該向院長清查報告狀況，做好溝通，「不能因為院長的一句話，就要拍馬屁，搞預算」，政策一開始不改，7月初才喊停，讓人家覺得政策反覆。
錢林慧君說，立委當初質詢劉兆玄時，擔心貧困學生被標籤化的問題；但她認為，學生被標籤化是學校執行的問題，教育部沒有詳查學校執行過程，反而將此當成免費營養午餐實施目的，不符合比例原則及成本效益。
她也認為，教育部增編特別預算29億元辦理「加強補助國民教育經費」，補助範圍廣泛，恐有浮編預算、不當挪用之虞，和特別預算編列意旨不合。
