教育部預算透露的思維
- 990916 / 台灣立報咄咄集
- 吳忠泰（全國教師會秘書長）
教育部一百年預算八月底送至立法院，在經歷了總統政見跳票或大學校長會議的喧嘩之後，教育部終於以堅定的作為告訴社會：我就是高等教育部。
這份預算書中最最鮮明的一點就是高等教育成長明顯–由721億提高為806億，成長金額為85億，成長率為11.7％，足見政府重視高等教育劍及履及，其中頂尖大學與教學卓越之額度完全符合各大學校長的呼籲，對於高等教育經營者有更多空間。
其次，齊一公私立高中職(含五專)學費將在100年度完全上路，一年共編60.4億已完全反應在年度預算中，對於讓私校經營者能站在有利的基礎上辦學，並對平衡家戶貧富差距應有明確效果。而為了漸進實施幼教免費入學，100年度幼教經費多編了5.05億，雖然不符原來的承諾，但總算是跨出第一步。
然而這份預算的問題非常嚴重，首先是由特別預算移入佔太多額度，包括原由振興經濟擴大公共建設特別預算負擔的高中生、私立大專生、公立大專生共三筆就學貸款利息，達20.3億；以及高職建教合作班免學費方案14.09億；以及補助私立大專院校學生工讀助學金2.12億。以上總計34.51億的經費雖仍有編列，但由外加的特別預算變成內含的年度預算，等於是排擠了其他科目成長的空間。
國立高中資本門(實施校務基金後，為非營業基金之設備與投資)負成長6.3億(由19.2億降為13.9億)減少比率達27.6％，在進行移轉國立高中職至五都之際，此一作為和全力支持私校辦學相較，將引發國立高中職的恐慌與不滿。而多項提昇師資素質的預算無不減少～包括健全師培減少2000多萬，教師在職進修減少1800多萬……。國民教育經費各施政計劃除了幼教部份外，幾乎全都減少，和高教相較，易引發政府重高教輕國教的疑慮。
其他如性別平等教育為目前朝野最為重視的課題，但預算反而減少706萬，減少率為19％，完全不符合趨勢發展。公共圖書館經費劇減2.04億，與推動閱讀運動背道而馳；振興棒球僅編1.5億，連全國球隊一年的消耗品都不夠，難以達成振興的效果，將使棒運回到各尋生路的狀況。
難怪不支持十二年國教，難怪對師資失衡完全束手無策，原來我們有一個分配這麼這麼傾斜、施政這麼枉顧民意的的教育部。
