活化課程違反選擇權 監委糾正
2010-9-16
台灣立報
【記者游婉琪台北報導】台北縣活化課程實驗方案因違反尊重家長選擇權，遭監委高鳳仙指正，要求縣府移除「不參加家長仿在家自學方式提出申請」規定，改為統一發放參加意願調查表，由家長直接勾選是否參加。
執行過程問題叢生
台北縣活化課程實驗方案風雨不斷，先是教師團體質疑違反九年一貫課程綱要，發起516牽手護童年遊行。教育部指正後，同意北縣以「尊重課綱規範」、「自願參與機制」、「保障受教權益」、「完備共識程序」4大原則辦理。
直到開學前夕，因活化課程增額的8百名英語師資，縣內仍有多所學校仍未招滿額。台北縣教師會理事李敏瑞表示，北縣府公開招考只補足約1／4的英語師資量，不足歸回各校自行招考，造成學校極大困擾。
日前活化課程家長自救會向監委陳情，反映北縣府教育局採取「仿在家自學方式」，要求不參加活化課程家長提出申請，家長提出申請時，卻又遭受校方退件刁難，有違原先教育部指示「自願參與機制」。
活化課程家長自救會總幹事劉嘉琳轉述監委高鳳仙回應，高鳳仙認為，縣府要求不參加活化課程家長提出申請，再由學校初審、教育局複審，已違反家長選擇權。此外，縣府宣稱有8成家長同意參加活化課程，卻沒有具體調查數據，高鳳仙要求教育局說明。
教育政策雙重標準
李敏瑞表示，北縣府當初公告計劃明定3節課採集中一天下午，或分散於3天的最後一節，以利不參加的學童由家長自行安排課程。目前北縣超過60班的大型學校，卻無法依照計劃要求排課，混排結果造成不參加的學生家長無法中途帶走。
李敏瑞指出，97學年度時，教育部曾令當時辦理人文藝術暨雙語實驗課程的高雄縣鳳山市文山國小課程不得混排，今年初台北市文山國小也因課程混排遭監察院彈核。對於台北縣活化課程混排情形，教育部卻採「昨非今是」的雙重標準，他不解，難道要監察院出面彈劾才算數？
親師需要合理交待
各縣市目前觀望，試圖跟進北縣辦理英語加課。李敏瑞憂心，教育部再不出面維持秩序，檢討活化課程，等同將學童視為實驗白老鼠，漠視學童受教品質。
教育部國教司司長楊昌裕表示，教育部核定北縣府辦理活化課程方案時，明確指出四大要點，其中尊重家長選擇權是「關鍵中的關鍵」。如今方案引起家長質疑，楊昌裕表示，教育局將「不參加活化」比擬「在家自學」極有問題，希望北縣府主動向家長說明。
楊昌裕表示，教育局要求家長條列不參加活化課程的時間規劃，是站在兼顧學生權益的考量。但時間規劃不等同於在家自學提出的教學計劃表，造成家長及校方誤解。
他建議，北縣府承諾會尊重家長選擇權，如今卻遭家長反彈，北縣府應明確解釋如何尊重家長，制定學校審查作業原則，讓各校有所依循。
劉嘉琳表示，活化課程最初從教師開始反彈，但教師也是利害關係人，反對聲音大打折扣，如今家長要求監委介入，監察院於1個月後將回覆審查結果，期待教育部和北縣府給家長一個合理的交代。
