【全國教師會新聞稿，敬請刊登】99.10.21
段考命題是教師的基本工作
關於近日媒體報導，彰化縣各國中在上週舉行第一次段考，遭家長檢舉「國一及國二生發現不少國文題目相同」、「題目和去年國一第一次段考的生物科題目一模一樣，只更換題號順序」等問題，結果在記者追查之下，進而發現「八所國中委託出版社聯合命題」、「除了國文、生物科外，自然、化學等科也有類似情況」的重大問題。本會以為上述問題的發生，應分以下幾個層面來檢討：
一、成績評量的目的
依據「國民小學及國民中學學生成績評量準則」第二條：「國民小學及國民中學 學生成績評量旨在了解學生學習情形，激發學生多元潛能，促進學生適性發展，肯定個別學習成就，並作為教師教學改進及學生學習輔導之依據。」簡言之，成績評量之目的主要是在檢視學生的學習成效及教師的教學是否適當，如有落差，教師則應依據評量的結果，反省及調整自己的教學方法，同時針對個別學生的學習加強輔導。
二、段考命題是教師的基本工作
承上所述，為了達到成績評量的目的，段考命題理所當然就是教師的基本工作。在目前免試入學必須採計在校成績的前提之下，不管是平時考試或是段考，教師應該本於專業，依據教學進度、教材內容、學生的學習情況，共同分工編寫適當的試題；即使目前各科題庫已很普遍，也很方便使用，教師們也是要扮演把關者，挑選適合自己學生的題目，而且要適度地改寫或編排，以期與教學相呼應並達到成績評量的目的，並且符合考試的公平性。
三、段考是學校的自主評量
段考是學校的自主評量，應該以每個學校為單位施行。至於會演變成「八所國中委託出版社聯合命題」，則凸顯在升學競爭下，校際間為了ＰＲ排名比較，導致「模擬考基測化」、「段考模擬考化」，已嚴重背離了教育主管機關一再主張的各校自主評量。本會以為，校長們應該擔當這一部分的把關責任，誠如國教司楊昌裕司長所言：「校長應該盡督導責任，否則將依高中以下校長成績考核辦法，由縣市政府依法懲處。」否則，這樣的現象只會嚴重扭曲成績評量的目的，學生的學習情況也會完全受到漠視，而教師的專業也會被迫繳械。如此，絕對不利於教育的正常發展。
綜上，本會堅持，段考命題是教師的基本工作，教師們應該負起該盡的責任，維護專業，依據教學進度、教材內容、學生的學習情況，編寫適當的試題。而，校長們也應善盡把關的責任，維護學校的自主評量權。如此，學生的受教權才得以受到應有的保障。
另外，為了維護學校的自主評量權，本會提醒縣市教育處（局）及校長們，切勿以加強審題的論調，合理化「段考模擬考化」！
新聞聯絡人：全教會教學研究部主任 曾朝祥 0980-371310
全教會秘書長 吳忠泰 0982-939522
