【全國教師會新聞稿 99.11.02】
行政院拖欠基金撥補 退撫基金監理會反對
公務人員退撫基金監理委員會上周二(10月26日)召開第七十二次會議，會議中聚焦討論~~是否可以接受行政院未按時進行法定撥補，結果在場委員一致反對，並達成共識：要求行政院應儘速依法撥補。
立法院對於公共退休基金的收益甚為關心，也為了讓行政部門取得主導操作權，所以在勞退、公退等條例立法時都訂有不低於一定績效的撥補規定，以讓受雇者安心。當基金顯然績效太低，有害於受雇者未來養老時，政府應依保證收益數差額進行撥補。(惟撥補規定也會造成基金操作投機的副作用，本會另行說明)
在退撫基金的最低法定收益及撥補規定是：三年平均未達台灣銀行定存兩年利率時，國庫應予撥補~退撫基金管理條例第五條(相同條文在勞工退休金條例第23條)
退撫基金在民國88到89年時大力護盤又遭遇網路泡沫，帳面慘賠300多億，但行政院隨即於90年4月由主計處函釋：所謂收益數是否未達法定最低收益數，應以已實現數為準，排除未實現數。基於我國預算制度當時採現金制，退撫基金監理會只好忍痛接受。
但退撫基金在民國97年因金融海嘯大賠出脫的損失，顯然不像89年都是未實現數，所以到了核算96到98這三年收益時，就發生低於最低法定收益數17.5億，必須在100年編列，然而退撫基金管理會從今年四月行文爭取，溝通到八月，行政院只答應明年撥給1.6億，其他15.9億只交代：等政府財政允許時再行處理。這種態度上週二在監理會上引發委員們熱烈討論，最後一致通過：應要求行政院儘速依法撥補。這是監理會首度不買行政院的帳。
全國教師會認為：若說財政困難，我們的高教明年卻可以增加85億，各部會建國百年活動預算共編數十億。行政部門既然要管理操作權全拿，歷來把護盤當作理所當然，現在欠錢又可無限期賴賬，連15億多也要賴賬，公教人員要如何相信這個制度呢？
全國教師會認為：行政院不能賠掉公教人員對政府的信任，不能欺負公部門受雇者，解決之道只有儘速依法撥補，如果撥補只限縮在已實現部分(賠的股票不賣掉，就是未實現)，還不足以讓政府盡量不用編預算撥補，至少銓敘部也應推動修法，讓多賺時的錢撥一部分當平衡準備，收益數少的時候拿出來撥補。不能像現在：管理權都在行政，撥捕的解釋又是主計處愛怎麼說就怎麼說，所有受雇者只配乖乖繳錢，以及派幾個代表三個月去聽一次監理報告。
全國教師會將持續與各受雇者團體公佈各基金狀況。
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991102-行政院拖欠基金撥補 退撫基金監理會反對（新聞稿及附件）.pdf
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991102退撫基金記者會媒體報導
欠15億退撫差額 全教會：政府別賴帳
2010/11/03【聯合報╱記者王維玲、李光儀／台北報導】
行政院明年應撥補退撫基金17.58億元的法定差額，但只承諾先撥給新台幣1.67億元，等政府財政允許時，再行撥補其他15.9億元，全國教師會昨天召開記者會，呼籲「政府不要賴帳」，應儘速依法撥補。
行政院主計處回應表示，退撫基金管理條例僅規定由國庫撥補，但沒明定國庫撥補時點，為避免大幅增加政府經費負擔，才會在100年只先撥補1.67億元。主計處坦言，退撫基金98年度投資收益雖達64.4億元，但100年度還需要由國庫撥補17.58億元；不足的部分，會視未來政府財政狀況分年撥付。
公務人員退撫基金監理委員會10月26日開會，討論公教人員退撫基金撥補一事，現場委員一致認為行政院應儘速依法撥補。全教會秘書長吳忠泰表示，為讓受雇者安心，勞退、公退等條例立法時，都訂有不低於一定績效的撥補規定，當基金績效太低，有害於受雇者未來養老時，政府應依保證收益數差額進行撥補。
根據退撫基金相關條例規定，3年平均收益未達台灣銀行定存2年利率時，國庫便應予撥補。受到民國97年金融大海嘯影響，退撫基金就低於最低法定收益數17.5億，應在100年編列。
吳忠泰質疑，若政府財政困難，為何高教預算明年卻可增加85億、各部會建國百年活動預算共編數十億？行政部門既然掌握基金管理操作權，現在基金虧損又可無限期賴帳，「公教人員要如何相信這個制度？」行政院不能賠掉公教人員對政府的信任，解決之道只有盡快依法撥補。
退撫基金撥補 全教會籲別跳票
http://www.cdnews.com.tw 2010-11-02 12:49:01 閻光濤/整理
〔中央社〕全國教師會今天表示，退撫基金撥補，行政院只答應明年撥給新台幣1.6億元，其他15.9億元需等政府財政允許時再行處理，呼籲政府不要賴帳，否則公教人員要如何相信制度。
全教會上午舉行「行政院拖欠基金撥補，退撫基金監理會反對」記者會，呼籲行政院儘速依法撥補。
全教會秘書長吳忠泰表示，勞退、公退等條例立法時，都訂有不低於一定績效的撥補規定，以讓受僱者安心，當基金績效太低時，有害於受僱者未來養老，政府應依保證收益數差額進行撥補。
吳忠泰表示，退輔基金最低法定收益及撥補規定為3年平均未達台灣銀行定存2年利率時，國庫應撥補。民國97年因金融海嘯影響，退撫基金就低於法定收益數17.5億元，必須在100年編列；但退輔基金管理會今年4月行文爭取，溝通到8月，行政院只願意給1.6億元，其他15.9億元只說，要等到財政好時再處理。
吳忠泰說，政府說財政困難，但明年高教經費可以增加85億元，各部會建國百年活動預算可編數十億元，而且今年經濟成長估8%、9%，「這還叫財政困難？」
退撫基金撥補 全教會籲別賴帳
2010-11-02 22:39 作者：游婉琪
【立報記者游婉琪台北報導】政府賴帳事件又一樁！全國教師會2日召開記者會指出，公教人員退撫基金行政院明年僅撥給1.6億元，其餘15.9億元須等到政府財政允許時再處理。公務人員退撫基金監理委員會一致要求，政府應儘速依法撥補，否則將失去公教人員的信任。
全教會指出，公務人員退撫基金監理委員會於10月26日召開第72次會議，討論公務人員是否能接受行政院未按時進行公教人員退撫基金撥補。現場委員一致反對，認為行政院應儘速依法撥補。
全教會秘書長吳忠泰表示，立法院對於公共退休基金收益一向關心，為了讓行政部門取得主導權，在勞退、公退等條例立法時，皆訂有不低於一定績效的撥補規定，讓受雇者安心。當基金績效明顯過低，有害於受雇者未來養老時，政府應針對「保證收益數」的差額進行撥補。
吳忠泰指出，退撫基金在民國88到89年時遭逢網路泡沫，帳面慘賠3百多億，行政院隨即於90年4月由主計處函釋，所謂收益數是否未達法定最低收益數，應以「已實現數」為準，排除「未實現數」。基於我國預算制度當時採現金制，退撫基金監理會只好忍痛接受。
吳忠泰指出，退輔基金最低法定收益及撥補規定，3年平均未達台灣銀行定存2年利率時，國庫應提出撥補。民國97年受到金融海嘯影響，退撫基金就低於法定收益數17.5億元，理應100年編列；但退輔基金管理會自今年4月行文爭取，直到8月行政院才勉強同意撥補1.6億元，其他15.9億元必須等到財政好轉時再行處理。
吳忠泰表示，政府不斷宣稱財政困難，高教經費明年卻增加85億，各部會為慶祝建國百年活動預算共編數十億，加上今年經濟成長估8％到9％。他不解，行政部門既然要管理操作權全拿，歷來把護盤當作理所當然，現在欠錢又可無限期賴帳，公教人員如何相信退撫基金制度？
全教會認為，行政院不能賠掉公教人員對政府的信任，解決之道只有儘速依法撥補。吳忠泰表示，如果政府認為撥補只現縮已實現部份，不包含慘賠但未賣出的股票，至少銓敘部應推動修法，提撥基金部份盈餘作平衡準備，等到收益數少時用於撥補，而非管理權由行政機關一把抓，受雇者只能乖乖繳錢。
撥補退撫基金 全教會：勿拖欠
國語日報陳祥麟／臺北報導(2010/11/3)
全國教師會昨天召開「行政院拖欠基金撥補，退撫基金監理會反對」記者會，呼籲行政院儘速依法撥補退撫基金。全教會祕書長吳忠泰表示，行政院只答應明年撥補一成，也就是一點六億元，其他十五點九億元要等到政府財政允許再行處理，他呼籲政府不要賴帳，「否則公教人員要如何相信制度？」
吳忠泰表示，公務人員退撫基金監理委員會最近開會，討論重點在於「是否可接受行政院未按時進行法定撥補」，結果在場的委員一致反對，希望行政院儘速依法撥補。
全教會表示，民國九十七年受金融海嘯影響，退撫基金低於法定收益數十七點五億元，必須在一百年編列，但退輔基金管理會今年四月行文爭取，溝通到八月，行政院只願給一點六億元。
吳忠泰指出，政府說財政困難，但明年高教經費增加八十五億元，各部會建國百年活動預算編數十億元，而且今年經濟成長約達百分之九，這是財政困難嗎？行政院不能賠掉公教人員對政府的信任，解決之道只有儘速依法撥補。
此外，銓敘部也應推動修法，讓多賺時的錢撥一部分當作平衡準備，收益減少時拿出來撥補。
退撫金只撥1.6億 全教會批賴帳
人間福報2010/11/03
【本報台北訊】行政院退撫基金明年將只撥一點六億元，等政府財政允許，再行撥補其餘的十五點九億元，全國教師會昨天召開記者會，希望「政府不要賴帳」，呼籲政府應儘速依法撥補。
公務人員退撫基金監理委員會上月二十六日開會，針對公務人員是否能接受行政院未按時進行公教人員退撫基金撥補展開討論，現場委員一致反對，認為行政院應儘速依法撥補。
全教會秘書長吳忠泰表示，為讓受雇者安心，勞退、公退等條例立法時，都訂有不低於一定績效的撥補規定，當基金績效太低，有害於受雇者未來養老時，政府應依保證收益數差額撥補。
根據退撫基金最低法定收益及撥補規定，三年平均未達台灣銀行定存兩年利率時，國庫應予撥補。吳忠泰說，受到民國九十七年金融大海嘯影響，退撫基金就低於最低法定收益數十七點五億，應在一百年編列。
然而退撫基金管委會從今年四月行文爭取，直至八月，行政院仍然只答應明年撥給一點六億，其他十五點九億只交代「等政府財政允許時再行處理」。
吳忠泰質疑，若政府財政困難，為何高教預算明年卻可以增加八十五億、各部會建國百年活動預算共編數十億？行政部門既然掌握基金管理操作權，現在基金虧損又可無限期賴賬，「公教人員要如何相信這個制度？」
