【全教會新聞稿 2010.01.14】
全教會揭示2010年十大教育新聞
期許共同打造優質教育環境
為喚起各界共同關注教育品質，全國教師會今天揭示佈2010年十大教育新聞暨新聞評論，這也是全國教師會連續第三年公布年度十大教育新聞，依新聞事件之重要性，全教會選出的2010十大教育新聞分別是：
「工會法三讀，教師可組工會，不能罷工」、「校園霸凌，老師遭殃，校長聽不見」、「反加課學英語，6000師生上街頭」、「五都拚升格，教育經費大走山」、「無勞保，逾萬私校教師將上街頭」、「比外勞還不如，3.5萬建教生拒當賤價生」、「學者批大學獨尊SSCI 忽略教學」、「四技二專統測弊案」、「PISA評比退步？」、「陸生來台法案，一限二不過關」。
檢視去年十大教育新聞，涵蓋了近年來持續受各界關注的教育議題，其中，「校園霸凌」、「教師工會」、「教育評鑑」、「陸生來台」、「教育經費」、「活化課程」等教育議題，都是媒體長期關注的重點。
時序進入民國100年，期待立法院與各級主管教育行政機關，能總結教訓，提出專業教育政策與法案，全教會更期許全國教師，堅守教育專業，以維護學生權益，促進教育進步。
針對十大教育新聞，全國教師會評論如下：
一、工會法三讀，教師可組工會，不能罷工
儘管組織工會是所有公、私部門受雇者的基本權利，然而，在整體社會普遍缺乏勞動意識，以及行政部門刻意打壓下，國會所通過的《工會法》內容顯然不符預期。未來教師組織仍應加強內外宣傳，以澄清各界誤解，並以捍衛教育專業價值為核心工作，俾讓各界正確認識工會的正面價值，企盼教師工會開啟台灣教育的新紀元。
二、校園霸凌，老師遭殃，校長聽不見
針對校園霸凌問題，雖然教育部已制訂「各級學校防制校園霸凌執行計畫」，卻似忽略：長期以來校園專業輔導與社工人力嚴重不足之現實。霸凌現象成因複雜，呼籲政府真正「把錢花在刀口上」，確實按照國民教育法最新的規定設置「學校專任輔導人員」、致力推動增置「學校社工」修法且儘速到位，如此防制校園霸凌才有真正的可能。
三、反加課學英語，6000師生上街頭
北縣教育局在99年4月12日，以一紙公文要求北縣204所國小全面試辦活化課程實驗方案，無異宣告課綱規範瓦解，活化課程可說是台灣日漸重視國際化下的產物，但在推動的過程中卻忽略語言政策應是全國一致性的問題，若真覺得英語重要，應該透過合法程序修正課綱，而不是任由地方政府假借實驗名義來加課，又用置入性行銷來打壓反對意見；活化課程如何調整，考驗新北市市長朱立倫的智慧。
四、五都拚升格，教育經費大走山
全國的財政大餅有限，要擴大給五都，不是瘦地方就是瘦中央就是縣市重分配，過去依賴憲法、教育經費編列與管理法對經費的專用性及下限做了保護，現在五都市長要的是增加統籌款及其使用自由度，方式為透過財政收支劃分法修正，教育經費大走山將在一百零一年起逐步發生。
五、無勞保，逾萬私校教師將上街頭
一樣是教師，但長期以來，公、私校教師之退休制度有著嚴重落差，私校教師為爭取合理退休保障，不畏懼來自教育部、私校董事會與部分校長施壓，正如同2002九二八十萬教師上街一樣的具有跨時代歷史價值，期待未來公、私校教師更能進一步聯合，為教育公共化與教師公共化盡力。
六、比外勞還不如，3.5萬建教生拒當賤價生
建教生受學校及業者剝削的情形，諸如未簽訂契約、超時工作、加班沒有加班等，不斷地在職場重現，且違法情形日趨嚴重。主管機關應積極處理違法的學校及廠商，勞委會可依勞基法對辦理建教合作廠商進行勞動檢查，教育部可依高級職業學校建教合作實施辦法，對於辦理建教合作學校進行訪視，必能降低違法情形，真正落實建教合作精神，讓建教生權益受到實質的保障。
七、學者批大學獨尊SSCI 忽略教學
大學接受「評鑑」，原本應該被視為專業的「健康檢查」過程，藉以發現問題及自我改進。但是，現行大學評鑑制度卻遭受強力批判，其主因並不僅是來自準備評鑑的高昂成本，更在於評鑑指標一元化所帶來的「大學窄化」危機。儘快建立多元、專業的大學評鑑標準，讓不同類型的大學及教師發展特色，並且改善教學品質，是政府決策者不能迴避的責任。
八、四技二專統測弊案
辦理全國第二大規模升學考試的國家級考試測驗中心，居然出現更改答案卡做假多年的舞弊事件，其中所揭露的絕對不僅僅是一般的社會案件，更是國家長期輕視並吝於投入深耕技職教育專業下的必然結果！政府要肩負起願意投資培養高素質技術工作者的責任，也要對嚴重傾斜的教育政策加以改正，提高技職教育的品質與吸引力。
九、PISA評比退步？
自PISA 2009成績公佈之後，國內對於排名退步的部份大肆報導，但對於國內真正的教育問題，卻少有著墨。就本質而言，PISA是由經濟暨合作發展組織（OECD）所主辦的一項考試，而該組織的成立，是以經濟發展為目標，故PISA背後的一個重要本質是經濟及競爭力。毫無疑問，對於像PISA這樣的國際比較，唯有用批判性的態度，深入檢視各項數據，才能對國內教育有所助益。
十、陸生來台法案，一限二不過關
民國八十年代，中生就已經有少數以交換學生型態在台灣就讀，但很明顯的跟台灣學生進入中國就讀不成比例，相關權利義務規範也不成系統，在九十九年八月完成立法，包括大學法專科學校法都完成相關立法，這次立法將教育給予開放，從大方向而言是必要的。
附檔：
2010年全國教師會票選之十大教育新聞排行及評論文本（1000112編輯）
2010年全國教師會票選之十大教育新聞排行及評論文本.doc
