我見我思－18趴應擴大排富
2011-01-17 中國時報 【呂紹煒】
馬政府端出的十八趴改革方案，幅度小得令人反胃，七五八億的利息補貼中，大概只省下二、三億元，誠意如何，一目瞭然。政府似乎尚未了解為何這個制度如此讓社會大眾感到不平，我們就來算算看吧。
退休公務員（包括軍公教）領取月退俸加上十八趴，「法定」的所得替代率在七五到九五％間，如果抓中間的八五％計算，退休前平均薪資以七萬元計，每個月可領五．九五萬元，一年領十二個月加上年終獎金（厚，退休還有年終獎金(全教會註：應為年終慰問金,是年終獎金之一半)耶！），大概可領到七七萬，廿年就是一千五百萬元。
爽快者不止如此。月退俸幾乎甭繳稅，免稅額就達六五萬，加上各種扣除額，要繳稅者很少。最近在討論公務員是否調薪時，說要看經濟與財政狀況是否好，評估公務員的貢獻而決定。但，如果能調薪，退休者雖然每天涼涼到處遊山玩水，嘿，還是有「貢獻」耶，調薪一樣可調。如果還有子女有教育經費支出，還可申請教育補助。政府每年就花了超過百億元給公務員做子女教育補助，那些繳不起子女教育經費的可憐勞工，真是該撞牆。
在全民每年平均要花一千多萬元供養(公保和退休金都是相對提撥且有雇主角色，不能說是全民供養)一位退休公務員之餘，自己的處境又如何呢？如果以勞退新制的年金計算，平均退休後每個月大概就領個一萬二左右，廿年下來只領了二八八萬元。即使投保薪資到最高的四．三九萬、做滿四十年，每個月也只有二萬多元(三萬多才對)可拿，平均所得替代率只有區區的十七％。
勞工另外還有一筆退休金，是舊制規定、由公司給付的退休金，最高到四五個基數，即最多領四五個月薪資的退休金。這筆錢一領時感覺相當豐厚，如果月薪五萬元，一口氣就領了二二五萬元。但分散到廿年各月份去，其實只有月薪的二成不到。把所有可能的退休所得計入，怎麼算，勞工退休金的所得替代率都只有四成上下。更何況，台灣以中小企業為主，中小企業平均壽命只有十多年，可以領到這筆公司退休金的勞工，大概只有一成多。(他刻意不談多數人已適用的勞退新制、不談分紅、不談景氣好的年終獎金)
這種制度，公平嗎？正義嗎？官員是否該有個說法，不是躲在「信賴保護原則」保護傘下就可以混過去。
政府提出的排富，只針對一百多名退休政務官，估計最多省下三億元左右；但排富絕對不是只排除這一百多人而已。事實上四十多萬戶優惠利息領取者中，有二成優惠存款超過二百萬元以上，也就是說他們每月領的優惠利息就達三萬元；能存到二百萬以上多已是所得較高、中高階公務員，政府如果取消其優惠存款，每年至少省下近三百億元。至少，這該做吧？
這次的十八趴議題，外界期望者只是修改十八趴的規定，讓社會公平性得到一點彰顯，還未討論及變動月退俸的問題，猶難竟其功。只能說在政客心中，選票價值遠勝過鈔票─特別是全民與國庫的鈔票時。至於社會公平性則根本不值一文錢啦！
