5歲幼兒免學費 高職排富免學費
2011-1-25
自由時報
〔記者林曉雲／綜合報導〕教育部長吳清基昨宣布，八月一日新學年起，五歲幼兒免學費，不設排富門檻，另年所得一一四萬元以下家庭的子女，就讀高職一到三年級及五專前三年均可免學費，估有八成高職生、四十九萬人受惠。
排富門檻設為114萬元
這些教育利多政策總計一年約需至少一百五十七．四億元，教育部坦承，今年原編列一百二十四億補助預算，尚有三十三．四億經費缺口，將「以緩濟急」挪支部分教育經費，並爭取行政院第二預備金支應。
馬英九總統今年元旦文告宣布，從民國一○三年開始實施十二年國教，高中職全面免學費、五歲幼兒全面免學費等教育利多政策。吳清基部長昨在全國教育局處長會議公布部分先行計畫。
吳清基指出，考量國家財政及社會要求優先照顧弱勢的呼聲，今年先實施排富的高職免學費政策，預計六月報行政院核定、八月新學年實施。年所得一一四萬元以下家庭的子女，今年就讀高職一到三年級及五專前三年等學生均可免學費，只須交雜費平均四千多元，一○三年再擴大為高中職全面免學費。
今年經費尚有33億缺口
而公私立高中學費齊一方案，排富門檻也從九十萬元調高為一一四萬元，預估會有五萬三千多名私立高中生的學費，將比照公立高中，僅收費五千多元。
至於五歲幼兒免學費，原設一百一十萬元排富門檻，則提早一步到位全面免學費。八月起，全國五歲幼兒讀幼兒園，將不排富、不分公私立，一律免學費，學校直接不收學費，預估會有廿一萬幼兒受惠。但私立幼兒園只限政府認可的合作園所，約六％的高價「貴族幼稚園」不在補助之列，且私幼學費定額補助三萬，超過要自付。
此外，鑒於幼兒園雜費動輒每月上萬元，對於家戶所得在七十萬元以下的弱勢五歲孩童共計十二．六萬多人，政府將再加碼補助每年一到三萬元不等，希望能讓家戶年所得在五十萬以下的五歲孩童，唸幼兒園幾乎可費用全免。
教育部指出，高職免學費今年估須九十．四億元經費，扣除高職學費補貼原已編列六十五億預算，尚不足廿五．四億元，五歲幼兒免學費所需六十七億元經費，目前也不足八億元，教育部將「以緩濟急」挪支部分教育經費，並爭取行政院第二預備金支應。
教育部更估算，十二年國教在一○三年實施後，一○四年的教育總預算缺口將擴大到一百一十多億元；外界則擔心這些政策利多會排擠其他教育項目經費，網友hata5566更建議：「把十八％拿來補貼，小朋友福利會更好。」
教育部長吳清基昨表示，馬英九總統承諾教育預算將每年增加○．二％ＧＤＰ，明年可望增加二百四十億元，他不認為會排擠到其他教育預算。
網友：18趴拿來補貼更好
吳清基強調，十二年國教與九年義務教育不同，學費雖可全免，但並非考試全免，仍會保留菁英高中等特殊學校可自行甄選入學，考試壓力恐無法完全消弭；但他預言，「免學費」會改變高中的未來生態，若私校更能發展辦學特色，後段公立高中可能面臨招生競爭而被迫減班。
其他配套方面，教育部也將陸續研議大學繁星擴大辦理、推動技職藍海策略、高中職優質化、國中適性輔導與教學正常化，以及鼓勵就近入學等。
免學費政策 學者：品質把關更重要
2011-1-25
自由時報
〔記者胡清暉／台北報導〕教育部宣布高職、五歲幼兒免學費，全國教師會、家長團體呼籲，「補助學費」不等於「品質提升」，教育部既然編列預算補貼，就應該加強對於私立高職及幼托機構的把關，並著手修改教育經費編列與管理法，提高教育預算在歲入決算的比例，否則勢必排擠其他教育預算。
全教會秘書長吳忠泰表示，今年的預算已三讀，這兩項免學費政策必須要追加預算，明年起則回歸正常的教育預算，教育部必須清楚對外說明「錢從哪裡來？」免得民眾空歡喜一場。
調高教育預算在歲入決算比例
吳忠泰建議，政府必須修改教育經費編列與管理法，把目前用前三年總歲入決算平均二十一．五％調高，把教育預算的餅做大，如此才不會排擠到其他教育預算。
全國家長團體聯盟理事長謝國清認為，多項免學費政策加上逐步推動十二年國教，金額非常龐大，如果財源不穩定導致政策反覆，對家長是很大困擾。
私立高職亂收雜費應控管
對於高職免學費放寬為家戶年所得一百一十四萬以下，全教會政策研究員、海山高工製圖科老師黃耀南分析，念高職的學生普遍家境較差，且私立高職約占六成，因此教育部優先補助高職是合理的。
但黃耀南也強調，目前許多私立高職投入的設備、資源不足，教學品質有待提升，甚至有些私立高職巧立名目收取雜費，全教會曾接到投訴，今年有一些免學費進入高職的學生竟還要繳一萬多元的雜費，因此，教育部要控管私校品質，不能讓學生誤上賊船。
全教會要求義務教育延至5歲
另外，針對五歲幼兒免學費，全教會、教保服務行動聯盟都提出質疑。全教會幼教委員會主委周澤芳批評，目前幼托機構品質參差不齊，既然錢都到位了，教育部就應該下定決心推動義務教育向下延伸至五歲，正視學前教育的重要性，而不是按人頭補貼金錢，這是不負責任的態度，也違反民意。
周澤芳呼籲，政府應該把公立小學閒置的教室，善加利用規劃為公立幼兒園，增聘合格幼教老師，讓預算受到檢驗、教學品質能夠被監督。
教保聯盟籲廣設公立幼托
教保服務行動聯盟總召集人王淑英質疑，目前公立幼稚園不足，公、私立的幼托機構收費標準及名目差很多，教育部雖然釋放這項利多，卻沒有說清楚，會讓許多家長誤解。王淑英表示，政府放任幼托市場太久，不但分配不均，也存在城鄉差距，部分縣市供過於求，競爭激烈，部分區域卻沒有合格的幼托機構，她感慨，花錢解決不了所有問題，應該廣設公立幼托機構。
