【組織轉型】漫長十二年 理想終實現

漫長十二年 理想終實現
教師會 五一啟動工會化

責任主編:樓乃潔

1999年2月1號,全國教師會跨過門檻宣佈成立,十萬教師加入,成為當時全國最大的人民團體;在那一天,苦勞網曾經如此評論:

在將教師當作「專業者」、「權利主體」的同時,更應該重新定位、重新認識的,或許應該是:「教師也是工人!」全國教師會不應該以「全國最龐大的人民團體」的成就自滿,而應該想到的是:「它能不能成為全國最大的『產業工會』」,而這個全國性的「產業工會」它與整個產業界中受雇者的關係是什麼?教師的勞動在現代工業社會中又扮演了什麼角色?進一步從教師這個職業內部的團結中走出來,結合更多、更廣大的受雇者、產生更強大的集體行動力量。「全國教師產業總工會」因此同時具備了內部團結與它社會性的要求!—1999/02/02 「苦勞評論 從全國教師會成立談起

而今天,2011年4月22號,全國教師會理事長劉欽旭在「教師工會」終於得以合法成立的前夕,如此說到:「唯有勞動條件的實質保障,才有專業」,他以現在面臨著沉重壓力、過勞威脅的醫師舉例,「官方所有的這些勞動檢查都是無用的,醫生就是因為其『專業』而帶來的責任制,造成了醫生高工時的現象;但是如果受限於他們的『專業』,沒有意識到勞動保障的問題,這是沒有把『工會』與『專業』搞清楚」,劉欽旭說,「『組工會』和『專業性』並不是對立的。」(關於工會與專業的討論,請見這一篇:「到底工會該談些什麼?」)

《工會法》對教師組織工會的規定,終於鬆綁,全國教師會表示,目前在五一勞動節當天有17個縣市的教師工會即將成立,到5月底,將會有20個縣市成立教師工會,而在這些地方的教師工會成立之後,全國性的教師工會也將最遲在今年9月28號之前成立,劉欽旭說,「目前大高雄的教師會已經有1萬7千會員,桃園縣有5千,新北市有1萬2千,已經跨越《團體協約法》的簽訂團協門檻;由於《工會法》仍禁止教師組成「企業工會(特別是私校的「場廠工會」)」,這些教師工會,依個地區組織的想法和需求不同,有的以「職業工會」,也有以「產業工會」的型態組成。至於將來成立的全國性教師工會聯合組織,將命名為「全國教師工會總聯合會(National Teacher Union,NTU)」,簡稱「全教總」。

2002年9月28號,全國教師會發動「團結‧尊嚴‧九二八」大遊行,動員高達8萬多的教師參與,擠滿了凱達格蘭大道,當年,還沒有大規模的政治造勢遊行、同年11月23號,12萬人的「天黑黑嘜落雨農漁民大遊行」也還沒有舉行,這一場遊行創下當時台灣史上最大動員的紀錄,「教師工會」正式邁開大步向前行。

「這一條路走了9年,真的是非常值得」劉欽旭說。

早在法令通過之前,高雄縣市、台北市教師會,就曾經發動過成立教師會申請的動作,2004年6月26號,高雄市教師工會曾經獲得過高市勞工局的承認,但是卻被勞委會駁回,教師工會的正式成立,還是需要法令的鬆綁,2005年到2006年,教育部以各種方式阻撓修法(其中的幾個例子,請參見:2005/01/16 苦勞報導「僅8.2%民眾認同教師組工會?可惡!拙劣!教育部製造民調假新聞!」、2005/09/24 苦勞報導「操縱民調 打壓教師團結權北市教師會批教育部」,地方政府的打壓動作請參見:2009/09/19 苦勞報導「解散分會 刁難公假桃園縣政府疑打壓教師會」),經過漫長的拉扯,一直到2010年6月23號,《工會法》修正通過,教師工會的成立才露出曙光,在法令逐步開放的過程,教師會更需要面對的是全國會員對於「工會」的認識,這個教育的過程,比起面對官方的外部挑戰,其實更加艱鉅。

而無論如何,《工會法》即將實施,這重要的一步,已經跨了出來,劉欽旭指著牆上「社運、教育」的海報說,未來教師工會將與各社運團體更密切的合作,「這才是工會的任務」。事實上,全世界的教師工會在工人運動,乃至政治、社會改革上都扮演著重要的任務,今年初,發生在北非的「茉莉花革命」,突尼西亞的工會,尤其是教師工會,就正是這樣的「改革者」與「防腐劑」:

宜蘭縣教師(工)會

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