固定教師工時 家長老師都反對
2011-4-27
台灣立報
【記者張舒涵台北報導】立法院通過《教師法》通過第18條之1規定，首次將教師工時入法，預定8月實施，以每週5天，每天8小時為原則。以此標準計算，教師普遍工作超時，家長與教師團體抨擊教育部不懂教育現場。
教育部26日提出以補休、加班費和行政獎勵，解釋工時和補休會與寒暑假合併考量，但該如何實行？家長與教師紛紛搖頭，認為教育部的想法天馬行空。
配套措施 實行困難
教育部次長陳益興強調，不是「工時」而是「在校服務時間」，他表示目前因法無明定教師在校服務一定時間，部分高中職老師沒課時不願在校待命、打混摸魚，主管機關常接獲家長抱怨找不到老師。至於工作超時問題，陳益興表示，未來訂定教師在校服務時間會把學生上下學時間、教師擔任導護、教學及備課時間、學生午餐及午休、異地住宿校外教學、課後輔導、家庭訪視及親師聯繫全盤納入考量。凡是超過在校服務時間，將併同寒暑假、加班費、補休及行政獎勵處理，會邀請各界共同研擬教師請假規則。
對此，台中市教師會理事長張旭政指出，以目前國中小教學現場來看，老師應該會很歡迎教育部訂定的「在校服務時數」，不過他認為這實在太天馬行空。
據他觀察，老師平均一個星期會有3、4天接到家長來電，國中老師還要上合法的第8節課、違法的第9節課，以及義務監督學生晚自習、平常在家批改作業、家庭訪問；若一律以加班費或補假計算，該如何提出證明？是否會浮報？他笑說，難道教育部要增加各校政風室人力？未來勢必引發更多爭議，他批評：「教育部根本是拿石頭砸自己的腳！」
「教育豈可量化！」張旭正認為，目前雖然沒有明定上下班時間，但老師自然有默契在7點半到8點之間到校，教育部若為了整治少數打混摸魚的老師，可由學校定時巡邏個別處置，不應攪亂整體教學體制，讓老師失去教學熱忱。
教師：工作無法脫離責任制
任教24年、當過18年級任老師的台北市西湖國小黃老師直呼：「我從來都不知道什麼是休假！」黃老師指出，學校老師平常留校批改作業到6點以後，學生起爭執、受傷也在三更半夜到醫院守候，寒暑假也不時到校研擬教材。
她笑說，連假日上市場買菜，遇到家長一聊就是幾小時，星期三下午參加進修研習，她說：「老師永遠有做不完的事！這些都是生活的一部分，本來就無法切割。」她認為老師的工作無法脫離「責任制」，訂定「在校服務時數」毫無實質幫助。
工時入法不如落實評鑑
教育部研擬教師請假規則，讓教師彈性上下班。全國家長聯盟理事長謝國清認為，後續的加班費問題、寒暑假教師要不要到校上課？若不上課是否要參加進修研習？教育部應通盤考量，國高中老師多在假日研習，恐怕難有補休空檔，若這些研習都以加班計算，政府恐怕付不起！他認為，若教育部修訂此法制是為了對付摸魚老師，落實教師評鑑自然能找到解套，不需大費周章。
教師福利亦需提升
活化課程家長自救會總幹事劉嘉琳的小孩就讀國小5年級，她指出，一般國小老師大多7點多到校，若硬性規定工作時數8小時，等同還沒放學，老師就可下班離開。至於補休問題，她指出，公務人員休假有公務代理人，老師卻要自行付費請人代課，除非政府能妥善安排代課老師，否則恐有實行困難。劉嘉琳認為，政府與其大張旗鼓訂定在校服務時數，不如提高老師福利、正視教學現場問題，提升整體教學品質，才能做到口口聲聲說的「都是為孩子好」。
對於補休、加班費和行政獎勵應該如何落實？陳益興表示，訂定基本工作時數，是每個專業工作都該作的事，這只是最低門檻。他承諾，教育部會尊重老師的意見，29日將邀請家長、老師及專家一起集思廣益，研擬對策。
