咄咄集:新型工會的啟示
2011-5-11
台灣立報
■羅德水
勞委會「100年度醫療院所勞動條件專案檢查結果」顯示,受檢的50家醫療院所中,計有16家事業單位,30件違反法令,其中,以「剝奪員工休假」與「超時工作」之比例最高。無獨有偶,依照台灣醫療改革基金會之調查,各家醫學中心之平均醫務獲利率雖然逐年升高,但各公、私立龍頭醫院,卻未聘任合格數量的人力,迫使藥師與護士爆量工作而過勞或出錯,醫院淪為血汗工廠。
前揭調查報告顯示,醫謢人員超時工作甚至過勞致死,絕不能以個案小覷,問題是,向來享有高職業聲望與社會地位的醫師,都難逃每下愈況的勞動條件,給了我們什麼啟示?
教師在爭取組織工會的過程中,最常見的質問,正是:「教師是勞工嗎?」此一問題反映出,即便封建王朝早已不再,即便近年來教師幾成政客鼓動階級仇恨的箭靶,天地君親師的觀念依然根深柢固。相較於教師,台灣的醫師尤其享有崇高的社經地位,更有部分醫師主張其與醫院之間係委任關係而非僱傭關係,其所得是「執行業務所得」而非「薪資」,然而,此舉不僅有違租稅正義,更無從推翻其與醫院間的從屬性,醫護人員只有堅定地承認其受僱者角色進而組織工會,方能與雇主立基於平等地位協商勞動條件之改善。
此外,就像教師組工會時所面臨的質疑一樣,醫師的專業形象更是深植人心,然而,正如勞委會與醫改會的報告一樣,在醫療逐漸去公共化與財團化下,不僅多數醫謢人員受僱於大型醫療院所,醫謢人員之勞動更是每下愈況,醫謢人員只有組織工會才能透過集體力量爭取合理工作條件,共享醫院經營利潤,對缺乏勞動人權概念的台灣社會來說,醫謢人員組織工會,恰恰可以打破工會與專業對立的迷思,建立工會的專業價值。
最後,反對教師組工會者宣稱,教師工會只維護其成員利益,甚至將侵犯學生受教權,這樣的疑慮其實也是家長之所以不支持教師組織工會的一大原因,其實,師生家長不僅無從對立,甚至有著一致的利益。回到醫護人員組工會討論,改善了醫護人員的工作環境,減少其超時工作,減輕其工作負荷,難道不正是提升醫療品質?不正是維護病患與家屬的權益?
今年五一,護理人員加入了遊行隊伍,全國則有十多個基層教師工會同步發起成立,有別於傳統工會的既定刻板印象,以醫護人員與教師多重的身分屬性,加上醫療與教育的公共化特性,未來醫護人員工會與教師工會除了維護會員權益,更應以具提行動提升醫療與教育品質,為台灣的工會運動注入活水。
(教師)