7成高中仍髮禁 教部挨批違法
2011-7-05
台灣立報
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【記者張舒涵台北報導】「髮型不可怪異，不可染燙、抹髮膠，鬢角不可超過耳垂。」這是某私立高中校規，違反會遭到警告處分。私校類似規定比比皆是，教育部從民國94年宣示落實解除髮禁至今，仍有超過7成的學校有髮禁。雖教育部聲明學校不該有髮禁，若學生違規，校方也不能處罰；民間團體卻直指，教育部已明訂法律，還持續放任學校，才是真正的違法者。
無法忍受 憤而轉學
立委林建榮4日舉辦「如何徹底解除學校髮禁」公聽會，邀請學生、家長、教育部、民間團體集思廣益。會場有台北市私立高中學生現身說法。
張同學指出，校方規定學生髮式不可怪異、不可染燙、抹髮膠、瀏海不得超過眉毛上緣等，在學期初勸導學生，學期中學生若被發現違規，首次犯規者仍會立即被記警告，班上已有10多名同學無法忍受這些限制而選擇轉學，其中一名同學因不願遵守規定，被記多次警告而退學。
林建榮透露，也有學生在網路留言，想要前往參加公聽會，卻被學校恐嚇會在立法院外等候，造成學生卻步，他直呼這些學校的專制作風，簡直不可置信。
根據《教育基本法》第15條，清楚明訂有關學生身體自主權及人格發展權的維護。林建榮進一步說，教育部自94年宣部落實解除髮禁，96年修訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」第21點指出，學校不得限制學生髮式，也不能處罰，有關學生服裝儀容規定應依循民主程序。據教育部訓委會調查，94年僅有6％學校不限制髮式，98年進步到63％，99年國高中達7成以上。
髮禁解除只是假象
然而解除髮禁至今，成效仍非常有限。人本教育基金會三重青少年基地館長江思妤不解，從上半年到現在已接到20多通檢舉電話；尤其在6月份畢業季，學生參加完畢業典禮，學校卻威脅學生髮式仍要依照規定，否則不給予畢業證書。她曾協助處理輔仁中學髮禁問題，將學校相關法規送往教育部中部辦公室，公文上雖指出「學校若有違法，將列入政策性評估」，但她氣憤表示，教育部遲遲沒有調派督學前往視察，僅給予學校警告，沒進行後續處置。
全國教師會諮商輔導處老師李培裕，也支持學校徹底解除髮禁，他坦承，就教學現場而言，學校的確會對學生服裝儀容列出標準，並要求導師勸導學生，他認為，學生要在髮型式發揮創意他並不反對，師長也可能就學生髮型改變去觀察是否有出現行為偏差的可能。他認為，導師在執行學校對學生的髮式要求時不免感到為難，建議學校應多考量身體自主的問題，否則可能造成師生間的衝突。
教部：違法學校將扣分
對於髮禁問題，教育部中部辦公室視察徐賜珍回應，對於學校是否依法行事，教育部會將在政策性評分扣分，列入獎補助款比例參考，若學校已有明確的違規證據，教育部不會派員訪視。
教育部訓委會主任楊志中聲明，學校不能規範髮式，也不能因此處分學生，但若為了防止傳染病和實習課程安全考量，則可額外規範，學校雖可透過民主程序與學生、家長達成協議，訂定原則性的規範，但也不能因違規而處罰學生；否則教育部除了扣補助款，也可能減班處分。
對此，江思妤不以為然，針對髮禁問題，她以長期與教育部公文往返的經驗來談，發現教育部根本沒有徹底落實解除髮禁，僅只建議或警告學校，效果不彰，她直批：「教育部自己訂了規則卻不認真執行，才是真正的違法！」
