校長的小革命：12年國教「一國兩制」 北市搶辦 窮縣怎麼辦
2011-8-24
台灣立報
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■陳浩然
教育部民國103年推動的12年國教，台北市100年將「試辦先行」，比中央提前3年開跑，引發輿論譁然後，台北市重新定調為「課程研發先行」，規畫案已在週一送交教育部審核，預估教育部26日前將完成審核，並對外說明。
從北北基聯測到12年國教，北市府都要搶先行，顯示了「北市領頭羊」的企圖心。
前不久，北市主辦北北基聯測，才衍生「高分低就」大風波，教育局長因而下台來滅火，難怪家長、老師沒信心，大為恐慌，擔心今年國一新生將接受新課程，而且剩下不到一星期就要開學了，學校準備好了嗎？
新北與基市連鎖效應浮現
100年到103年是12年國教的準備期，應全國一致，台北市100年「試辦先行」，近日引發的連鎖的效應，教育部應及早因應。
新北市教育局及基隆市教育處原以為台北市將「試辦先行」12年國教方案，紛紛強調不跟進。得知北市改口內容，也強調今年各縣市國中一年級生本來就要開始因應。
依據媒體報導：「新北市教育局長林騰蛟表示，已著手研議國中教學正常化、基本能力指標調適和國一、二的檢測，國三的會考準備工作。基隆市教育處長蕭錦利說， 國一新生入學本來就要開始因應。」
政院待審 北市怎麼試辦?
事實上，12年國教計畫還在行政院待審，除了民國103年上路，有7成5的免試名額，2成5的特色學校名額原則，其他確認細節會怎麼訂，沒人知道，對大多數家長和老師來說，是一個霧裡看花的計畫。若最後通過的版本，與北市的「試辦先行」計畫不一樣，北市該如何面對學生及家長？
台北市提出明年12年國教試辦先行計畫，雖然強調提早達到國中教學正常化、適性輔導、協助老師改變課程觀念，終結考試領導教學，都是「好事」，但只有口號，缺乏明確方向、執行細節的作法，這批「試辦先行」的國一新生，恐怕又會變成白老鼠。
另外，重大教育政策改革應該在有共識的情形下執行，台北市這項決定從頭到尾沒有與新北市、基隆市商量，顯見台北市以其霸權心態，只護著台北市的孩子，卻忘了北北基所屬學區資源應該是共享的，因為，所有的孩子都是屬於國家，都應該受照顧。
成敗關鍵在觀念
打開台灣教改歷史，九年一貫課程理想無法貫徹，主因在於當年許多校長、老師、家長都不是充分瞭解，所以跌跌撞撞至今，12年國教已經要上路，孩子過幾天就要入學，而入學方式尚未定案，教育人員究竟要怎麼辦？
台北市說要改變教師的教學方法，又是如何？與學生最為密切的教師、校長、家長，究竟要以什麼態度面對，才能讓孩子放心學習，真正適性發展？
長期以來，考試領導教學，扭曲的價值觀，界定了老師的績效要看學生成績表現，校長的績效則看多少學生考上明星高中，卻忘了教育的本質，是讓每個孩子適性發展，做他自己。
12年國教要上路，老師一定要先改變觀念，認清「考試」與「評量」的差異，考試僅作為判別學生成就高低，但評量則是檢視教學成果和學生學習情形，作為教師教學改進與輔導學生的依據，所以老師的觀念要先改變，否則國教終究是國教，孩子仍在面對考試。
給孩子做自己的機會
很多孩子回憶起國中生活，沒有欣賞音樂，沒有學習藝術，只有讀書、考試，或外加補習，年輕的生命，卻失去該有的歡笑容顏。12年國教有機會讓我們的孩子綻放笑容，但是需要大人的更多努力、包容，還有更長遠的教育規劃。
12年國教改變的除了觀念，還有作法，不能侷限於注重升學成績，學校如何帶上每個孩子，為他們找出路，讓他們在多元環境下發現自我所長，才是關鍵。
目前教育界講求的績效大多數是升學績效、單一智能，但教育價值應該是創造多元價值，讓每一位孩子發揮所長，也相信行行出狀元的理念，讓在藝術、體育、文學、科學等各項專長的孩子，發揮天賦，能找到自己的一片天，而不是所有的人都跑去考試讀書，只成為是考試讀書的機器，而埋沒了天賦，壓抑了他們的能力。
老師的觀念要改，校長更是如此。校長是學校的領航者，不能只看孩子的成績，而是要創造多元發展的空間，讓孩子有揮灑的空間。
我們支持12年國教，但是台北市急就章作成的版本，我們無法支持。教育部務必審慎的規劃，擋下台北市停止急就章的作法，也誠心呼籲台北市踩煞車，配合教育部的步伐，以避免種下12年國教失敗的惡果。
（新北市正德國中校長）
