教師不續聘案 首用勞爭法
2011-9-14
台灣立報
http://www.lihpao.com/
【記者張舒涵台北報導】公私立學校教師今年5月開放組織工會，但私立中華高中立即發生以曠職、請假程序未完成等理由，打壓工會幹部教師的事件。校方既不安排教師課務也不支薪，企圖逼退擔任教師工會支會會長的劉志認，剝奪其工作權；在教師工會的支持下，劉志認向勞委會申請裁決，成為教師適用《勞動爭議處理法》後首起裁決案例。
劉志認與全國教師工會總聯合會、全國產業總工會、新北市教育人員產業工會等代表，於13日召開記者會，說明遭中華高中不當解聘或不續聘的情況，抨擊違反教師權益保障與合理發聲權益，直呼校方的作為如同「帝王辦校，目無國法」。
校方作為備受質疑
劉志認在該校服務27年，原本擔任資訊科導師，每週留校50小時以上，多次被記功及嘉獎，過去受創校校長肯定，對學校提出的意見也常被採用。修正勞動三法5月上路後，劉志認與許多老師參加工會組織，並向校方提出多項應興應革的議案。今年7月，校方突然將多位教師組織幹部的聘期由2年改為1年，並在20日召開教評會，以各種理由不再聘用劉志認。
劉志認指出，事後學校也未依《教師法》在10天內陳報主管機關，且拒絕以書面告知，他自此未再領到薪水，也未再獲安排課務。
劉志認懷疑，新任校長上任後不滿他的意見過多，大刀闊斧，試圖將他革職。他指出，校方指控他因忙於會務，從5月4日起每週皆有1天未准假而擅自離開，次數達7次，擅棄導師職責。劉志認澄清，請假皆是他親自辦理，且皆照程序進行，校方卻表示校長並未准假。
參加教評會的教師則表示，當天表決竟是解聘或不續聘二選一，而不是逐項正反俱陳表決；在委員表達異議後，竟改成舉手表決，違反「對人採不具名投票」的會議規範，而出席委員11人中僅有2人舉手，主席即宣布通過，程序違反《教師法》14條中對於解聘、不續聘的規定。
「私校有自己的法」
劉志認氣憤表示，中華高中校長卞紹莊在第二次教評會上曾說：「教師法僅適用於公校教師，私校有自己的法。」劉志認認為這簡直無視於法令。對此，全教總秘書長吳忠泰分析，校方自知正當性不足，長達49日內都未將解聘法案陳報主管機關核備，目的應是逼劉志認提出退休，並藉以恫嚇教師工會成員。
全教總理事長劉欽旭批評，教師根據修正勞動三法規定可組織工會，但教師參加工會活動請假並向學校提出建言，卻遭校方以不當理由打壓。政府傾全力補助私校學生之際，此案不僅侵害劉志認的權益，更陷所有私校於不義。教師工會將向勞委會提出申訴，並要求教育部應保護優良教師權益，嚴查不當辦學的學校。
中華高中人事主任梅玉書對此回應，表示校方並不否認劉志認在教學上的付出，但依照聘約規定，一學期曠職不得超過5日否則不續聘，學校依規定行事，跟教評會的決議不相關。至於學校沒有提送教育部，是希望留給劉志認申請退休的機會。
實情待查 學生力挺
勞委會勞資關係處處科長羅忠政指出，勞委會將在7日之內召開委員會討論此案，將會釐清事實。教育部中部辦公室副主任許志銘說明，依《教師法》第14條之1規定，學校不續聘或解聘教師，由學校教評會決議後，應申報教育部；不過目前教育部尚無收到學校提出申報案，因此教師不續聘一案不算成立，學校應繼續支付劉志認薪資，教育部也將查明實情。
會場也有5位劉志認過去的學生出面聲援。就讀華夏技術學院電子系的呂國豪指出，劉老師在校教學認真，不論在學業上或做人處事都讓他受益匪淺，老師不被續聘，讓他們感到惋惜。致理商務科技管理系的林弘斌也表示，劉老師過去常為學生權益打抱不平，也常鼓勵同學上進，受到眾多學生的喜愛，若老師沒得到合理的對待，將會繼續為老師聲援。
資深教師控訴 組工會遭學校解聘
2011-9-14
自由時報
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首件教師申請勞資裁決案例
〔記者林曉雲、謝佳君、廖千瑩／綜合報導〕教師可組工會後，出現首件教師向勞委會申請勞資裁決案例！
在新北市土城區私立中華高中任教廿七年的老師劉志認昨天控訴，他因擔任教師工會支會會長，反對校方將年終獎金改為考績獎金，遭校方打壓，新學期無故不續聘。
劉志認表示，學校以他不假外出、未經請假准許離校、經常性曠職等理由召開教評會不續聘，校方未給任何解聘或不續聘書面通知，但自此未再安排課務給他，也沒有再領到薪水。
勞委會七天內開裁決會初審
勞委會勞資關係處爭議科科長羅忠政表示，將依照勞資爭議處理法規定，在七天內召開裁決委員會進行初審，此案是否符合不當勞動行為，需要經過事實調查才能確認。
昨天劉志認出示請假單，強調一切都按學校規定辦理，他在中華高中任教廿七年，擔任資訊科專任教師兼導師，每週平均留校五十多小時，九十九學年度還獲校方記了四個小功和三個嘉獎，絕非不適任老師。
教部：學校未報准 須補發薪水
教育部中辦副主任許志銘表示，依規定，校方做成解聘或不續聘教師的決議後，學校應在十日內報請主管教育行政機關核准，且以書面附理由通知當事人，中華高中迄今尚未報請教育部核准，劉志認老師目前仍是中華高中合法老師，若有積欠薪水必須補發。
劉志認之前教的五位畢業學生，昨天主動聲援老師，畢業生呂國豪表示，劉老師不僅教學認真，也很替學生著想，好老師卻遭到學校解聘，他們很訝異也無法接受。
校方：請假程序違規 曠職逾五日
不過校方昨天強調，學校明訂教師請假除須經教務主任蓋章許可，還須有人事及校長的批示才算完成請假程序，且該師請事假常上午遞假單、下午即離校，違反事假應提前三天請的規定，校長曾經約談教師，口頭希望改進，但老師依然故我。
按該校教師聘約，教師曠職達五日以上可不續聘。學校強調，該校是國內第一批成立教師會的私立學校之一，不可能因成立教師工會打壓。
劉志認表示，他從未接到學校任何人告知自己請假程序未完成、有曠職，依他在學校任教廿七年的經驗，老師的請假單只要到教學組長蓋章即可，他的請假單都經教務主任蓋章，怎說沒有完成請假程序？
全國教師工會總聯合會理事長劉欽旭表示，一百零三年要實施十二年國教，屆時，高中職全部免學費，如果有這種對教師不友善的私校，教育部要督促改善，否則應列為不補助黑名單。
