教師課稅減工時 缺額逾萬
「別找代課找正職」教部：財政難撐
2011/10/03
蘋果日報
http://tw.nextmedia.com/
【劉嘉韻╱台北報導】明年元旦起國中小教師將需課所得稅，配套為減少授課時數，全國教師會昨呼籲，多出來的課應增聘正式教師以保障受教權，估計共需約一萬二千多名。教育部回應，已規劃每年編列五十四億元為鐘點費補助款，聘任正式教師則財政恐難支援，明天將與各縣市討論。
全教會祕書長吳忠泰昨說，國中小教師明年元旦起被課所得稅，因應課稅的配套之一是減少每周授課時數，如國小導師每周減四節課，非導師的國小教師及全體國中教師每周減兩節課。該會主張多出來的節數，不宜全由代課老師兼課，否則教學品質難以兼顧，應增聘全職正式老師，才能保障受教品質，也能解決流浪教師過剩問題。
建議分六年增聘
全教會估算，未來全國國小每周減課二十八萬節，國中每周十萬四千節，依國中小教師每周授課時數計算，國小需新增九千名教師，國中需新增三千六百名教師；建議分六年增聘，國小明年起每年新聘一千五百人，至二○一七年可補足人力，國中自後年起每年新聘六百人，至二○一八年可補足。
54億補貼鐘點費
教育部國教司長黃子騰回應，因應課稅的減課配套，用意是讓教師有更多時間備課，讓教學品質更好，政府因此編列五十四億元，專款專用補貼衍生的鐘點費，若全教會要求聘任正式教師，財政恐無法支持，「若地方政府有能力出錢聘任，中央樂見其成。」但配套細節仍待明天與全教會及各縣市開會討論、尋求共識。
應提升專業能力
全國家長團體聯盟理事長謝國清說，老師教得好不好無關乎代課或正職，「有些教師代課教得好，獲得正式教職鐵飯碗後卻走樣。」原因在於教師流動率低，也無汰換機制，教師應思考如何提升教學專業能力。
國中小教師減課規劃
★實施原因：明年元旦對國中小教師開徵所得稅，配套措施為減少每周授課時數
★減課規劃：
※國小導師每人每周減課4節
※國小教師（非導師職）及全體國中教師，每人每周減課2節
※政府依課稅教師人數×減課節數×鐘點費，每年撥54億元，專款專用做鐘點費
★全教會建議：
※聘任專任正職教師授課
※國小自2012年起，每年增聘1500名教師，至2017年增聘教師總人數為9000人
※國中自2013年起，每年增聘600名教師，至2018年增聘教師總人數為3600人
資料來源： 教育部、全教會
課稅後減課1/10時數 回聘專職教師
2011/10/03
聯合新聞網
http://udn.com/NEWS/mainpage.shtml
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
教師從明年開始課稅，配套措施就是國中小老師每周減2節課。但全國教師會最近發文教育部，主張教師未來減的課，若改由算鐘點薪水的代課老師來教，反造成教學品質下滑，建議教育部應以減課量的十分之一，回補正式專職教師，即在未來6年內，增聘1萬2千名國中小老師，解決流浪教師問題。
教育部國教司長黃子騰表示，對於全教會的意見「樂觀其成」，但目前設算分配給縣市的經費就是按鐘點費計算，如果縣市財源充裕，當然鼓勵縣市多撥一點經費聘正職老師。
目前國小代課老師鐘點費為每小時260元，國中360元，聘一位代課老師每月鐘點費為2萬多元，對擁有教師證的流浪教師吸引力不大；但聘一位正式老師月薪平均要5萬元。教育部估算，以同樣授課節數，聘一正式老師的費用為鐘點代課的2.5倍，要各縣市補足其中差額的可能性不高。
但全教會秘書長吳忠泰指出，當初教師減課的目的，就是要多留給老師一點時間備課，以提升教學品質，但結果老師的課是減了，但換來的卻是鐘點代課，教學品質反而會下降。
中小學校長協會理事長張榮輝就擔憂，明年開始，很多原由正式老師上的課，都零碎地由不同鐘點老師代課，「對學生非常不好。」
全教會主張，應將減課量的十分之一，約28000節課，回補專職教師，如此一來，國小每年可增聘1500位專職老師，6年就有9千位；國中每年增聘600位，6年就有3千6百位；讓國中小專職老師維持目前共約15萬人的水準。
教育部表示，明天將召集各縣市教育局處及全教會開會，建議縣市明年若財政不足以增聘專職教師，可由現職教師兼代課的方式，補足減課的時數，減少使用鐘點代課老師，以免影響學生受教權。
