教師工會總檢討 反思制度與角色
2011-10-24
台灣立報
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【記者呂苡榕台北報導】今年7月教師工會全國總聯合會成立，教師的勞工身分及勞動者本身權益終於受到肯定。但工會成立3個月，許多問題逐步浮上檯面。「2011秋鬥系列論壇」23日以「教師工會的挑戰與實踐」為題，邀請全國教師工會總聯合會代表、家長協會代表提出對教師工會的反省和思考。
雙軌制度需轉型
教師工會成立以來，由於教師會的系統仍然存在，雙軌制度開始出現問題。全國教師工會總聯合會文宣部主任羅德水指出，全教會和全教總在會員大會、理監事會等內容上都不一樣，但目前全教總的經費由全教會支持，未來全教會究竟該繼續維持，或逐步落日，而工會如何獨立生存，成為值得思考的問題。
全教會副理事長林清松也指出，目前兩個組織同時存在，討論的議題和功能也大致重疊，如果兩個組織功能不同，還有存在價值，如果功能重疊，教師會就應該思考轉型。
權力分配待重整
另方面，由於全教會是三級單位，當初設計時已考量地方大小在會中權力關係的平衡，換句話說，即使是小地方、代表人數少，也有代表性。羅德水坦言，全教總尚未發展出讓大家同意的模式。林清松也表示，由於五都升格、縣市合併，加上工會成立，將出現權力重分配的問題，許多人對於權力分配不滿意，對全教總的整合會產生很大的影響。
角色轉換 質疑紛起
工會採多元主義，每個地方的工會不只一個，「結果現在有一個全國高級中等學校教育產業工會，而各縣市又有教師產業工會，多重組織彼此間也有競合關係。」各級學校家長協會理事長李秀貞表示，當工會越來越多，一個老師可重複參加許多組織後，難免引發家長質疑，老師還有時間備課嗎？
教師組工會也引發社會團體的疑慮。李秀貞指出，過去家長等於教師的雇主，當教師組工會之後，教師的雇主似乎是學校，結果家長的位置反而顯得模糊。家長當然會擔心失去雇主的角色，無法要求教師採取對孩子較好的對待。
李秀貞表示，教師組織應該與家長聯合，一起要求提出對孩子更好的教育政策。當教師與家長合作，小孩在學校與在家中接收的邏輯才會一致。
成為教育家長中介
除了教育政策上與家長合作以外，李秀貞也對教師工會有所期待。她表示，許多地方家長團體組織相當薄弱，而教師會或教師工會其實可成為教育家長的中介，讓家長對教育政策有更多了解。「多數家長對於教育政策並不關心，只要自己的小孩可以考到好學校即可。」李秀貞說，實際上，教育政策關係到教師怎麼教、升學制度如何運做，也關係到學生如何升學，因此家長不能不關心，教師組織則有機會為家長們提升這部分的知識，讓民間有力量與政府在政策制定上爭取對話空間。
