教師課稅減課 元月兼課2週領2億鐘點費
2012-1-4自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/
〔記者林曉雲、胡清暉／台北報導〕教師課稅元旦剛上路，教育部就得先找錢幫教師減課和調增導師費！一月份因支付國中小教師超鐘點費和導師費加碼就要三億元，推估一整年將支付七十二億，因應老師課稅的配套措施。
加導師費須3億元 估一年多72億
從一月一日到本學期結束的一月十七日共計兩週課程，因教育部實施課稅配套「減課政策」，國中小教師每人每週減二節，國小導師減四節，導致教師人力吃緊，教育部只好以支付鐘點費國小二百六十元、國中三百六十元的方式，由原教師上課。
換句話說，全國國中小教師這學期維持原有上課時數，但每人可多領一千零四十元至二千零八十元的鐘點費。以全國十五萬名國中小教師估算，需要兩億元。而國中小導師費也從原本二千元增到三千元，以十萬名導師估算，馬政府每月要再加送一億元。
家長協會︰教部疏失 陷老師於不義
國教司長黃子騰表示，這只是過渡階段應急的方法，下學期的課程若有延續性，就由正式教師兼課領超鐘點費，課程沒有延續性就另聘教師，預計主要將由代理或代課教師上，最多一週可上到 廿九節 。
教育部統計，目前代理代課教師比率為廿四．二五％，平均每四名教師有一名代理代課教師，未來恐將因此而比率上升。
全國家長團體聯盟理事長謝國清認為，減課的目的是為了讓老師有更多時間備課，如因找不到代課老師，就找原本的老師超鐘點，形同「變相加薪」。
全國教師會秘書長吳忠泰強調，本來就反對減課之後再去兼課，早在民國九十七年就建議在正式課稅的五個月前，政府應提早做配套方案，如果刻意污名化老師，不排除發動全國罷教、拒領的行動。家長協會理事長李秀貞批評，教育部沒有提前妥善規劃及執行好配套措施，根本是行政疏失，陷老師於不義。
黃子騰表示，教育部已建議各縣市政府把代課經歷做為甄選正式教師的加分項目，也強調， 正式教師其實不願意多賺鐘點費，要請他們兼課「還要拜託」。
今年起首次實施的國中小教師課稅，預估明年起一年可收七十二億元稅金，黃子騰表示，其中二．五億元用於補助國小行政人力，一．五億元用於補助國中小輔導人力，十四億元用於補助國中小及幼稚園的導師費，五十四億元則用於減課花費。至於今年教師減課等經費，則將先由教育部今年增編的預算支付。
中小學校長協會理事長張榮輝表示，如果兩週就要增加兩億元的鐘點費，恐怕教育部的實際支出會超過教師課稅的七十二億元，教育部應說明清楚。
課稅配套減課來不及 國中小師先補鐘點費
2012/01/04
聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/mainpage.shtml
【聯合報╱記者陳智華／台北報導】
國中小教師今年起課稅配套之一，就是減課2到4節，因為這學期只剩兩星期，教育部表示，應減的課仍由原來的老師教，再補給老師鐘點費，預估每位老師可拿1-2千元；15萬名老師補課所需經費為2億餘元。
至於未來減的課由誰來上? 教育部國教司長黃子騰說，外界希望學校能聘正式編制的老師，但牽涉到少子化和縣市財政，各縣市情況不同；但減課目的是要增加老師備課時間、提升教學品質，希望老師能真的減課，不贊成沒減、領取鐘點費。
黃子騰指出，國中小學老師課稅後一年約收72億，其中54億用作減課經費，一般老師一周可減2節，國小導師再多減2節，每周授課時數在16節（國小導師）到20節（一般老師）間。
黃子騰表示，100學年度上學期只剩2星期，就要放寒假，如果老師馬上減課，找人代課，不切實際，因此建議由原來老師繼續上課，多出來的時數就發給鐘點費，國小一節260元，國中一節360元。
100學年度下學期從今年2月開始，黃子騰說，延續上學期的課才由原老師繼續上課，其餘就可開始減課；101學年、即今年8月開始，學校要有正式減課規畫。
外界擔心老師減課後，學校只請代課老師，教學品質恐不升反降。黃子騰指出，如果全都聘正式老師來授減下的節數，要多聘1萬5千人，在少子化和財政考量下，不可能做到。
但黃子騰表示，總統馬英九之前宣布，4年內國小平均每班老師數要從1.5人提高到1.7人，預估可增加2876個員額， 國教司會專案研究，了解兩項政策實施後，縣市可以增聘多少老師，並提出建議。
國教司也指出，因應國中小老師減課，台北市表示會自籌經費，儘量聘正式教師；其他縣市情況不一，大型學校表示會增聘部分老師，但也有學校會找代課老師。
偏遠、離島地區擔心找不到代課老師，教育部建議縣市可將代課經驗列入教師甄試加分條件，或下一年繼續聘用代課老師，不重新徵選，提升代課教師意願。
