咄咄集：最深的官府
2012-3-15台灣立報
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■吳忠泰
位於台北木柵的考試院樓高院深，國人多視為大宅門，別說大改革，連小改變都如宮女移步，淺淺緩緩，然而事情會改變的。
退撫基金的管理監理工作在考試院，全國教師會6年前開始抨擊退撫基金管理監理存在結構問題，但是整個考試院厚重遲鈍，沒有感應；3年前全國教師會開始展開主動修法，將退撫基金的管理監理法制加以重新翻修，考試院不但沒有呼應，甚至還叫人去立院擋住一讀，一副「改革就是官改民，豈有民改官」之理。
然而擺在眼前的是，去年6個國內公共退休基金中，收益最低的是退撫基金，為負5.98％；而近5年6個基金的收益相比，退撫基金也是最後一名，為負0.06％，退撫基金為何會創造如此「佳績」？是人謀不臧，或是結構性使然？如何對廣大公部門受雇者交代？已不容位置崇隆的各考試委員坐視了，於是2月份考試院院會決定，請「評估整體改革」。
3月中旬，萬花撩亂的春日裡，3位教師代表悄悄進入巍峨的傳賢樓9樓，考試院，終於接納來自民間的聲音，3位代表遞送的，屬於受雇者團體獨立擬議的法案草案，被承諾全文印給兩天後的院會，讓所有考試院高層看到：自己的口議，在民間，老早已是恨鐵不成鋼的行動！再不對應，就等著被掃進歷史。
帶隊的人，曾在6年前的寒冬在此靜坐徹夜，並且在警力圍堵下差點翻越考試院圍牆，曾經，他們被當作被改革者，堵在大門前，堵在警力前，這一次他們代表教師，堂堂走入殿堂，再度撥開官員的眼睛。但是，6年過去了。
解嚴20多年，官方和民間之間的距離有拉近，但仍然難以同心，究竟是恐懼或本位立場，讓官員經常處在防衛心態：明明危機重重，卻不願正視；明明方案可議，卻固執不改。我們走在會議室旁長長的廊道上，深深感到國家的危機如此巨大，但又怕危機感就算在官員心中萌生，也會像冰淇淋一樣，經過深深走廊時，每走一步，就融掉一些，到了電梯口已經融了一半，到樓下也就漫渙支離，到了樓下大門口，已被收拾擦拭的無影無蹤了。希望這不會成為預言。
不管官方如何行動，人民一定要記得：相信自己的手，透過自己的手，才能完成真正的改革。如果永遠等待官方版本，我們就是工蟲，就是工棍，就不配踩踏出台灣的新工會之路。
（全國教師工會總聯合會秘書長）
