咄咄集：他混蛋 你被罵
2012-10-26台灣立報
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■吳忠泰
行政院處理勞保基金財務危機不當，演變成輿論瀰漫敵視軍公教人員的氣氛，可悲又可笑。
可笑之一是幾年來，兩大黨在執政時分別通過勞退新制和勞保年金立法，各自花了數以百萬元在宣傳這兩項德政，現在卻還可以讓媒體和政客、名嘴操弄勞工有多慘，兩大黨的德政和宣傳可以正式宣告破功。
事實上兩項德政的破功其來有自：民進黨在勞退新制上路時就沒有運用民氣保障勞工，反而讓多數的企業從應提撥6％退休儲金，變成了實質上是內含，這使原本就不信任政府操作基金效能、或薪資難以糊口的勞工朋友，對自提6％興趣缺缺。而勞保更是給付一路喊價，從拖延領取年齡後移到計算基準到增額年金，立法時都特別厚愛即將領取者，又提不出相對財務平衡計畫（民間社會安全捐被放棄），自然可能看得到吃不到。
勞保、公保俱為基礎年金，性質屬於社會保險，政府本應一體對待，筆者在4年前雖在這個專欄嚴批勞保年金那次立法，是「殘弱欺幼，朝野再造共業」，但是全國教師會暨全國教師工會卻也自3年前開始再三促請立委提案，希望比照政府撥補公保之模式，逐年攤提勞保潛藏負債，以維護勞工基本權益，而私校教師保障因和一般私部門受雇者類似，必須強化。
不只勞保出現鉅額潛藏負債，給付和費率明顯失衡（這也是同為難兄難弟的退撫基金的問題），台灣公共退休金更有基金整體收益遠不如預期的問題，撥補機制只以已實現計算，反而造成綁手綁腳，「小賠不敢賣，大賠賣不掉」種種結構性的壞制度斷送了退休金的前途，兩黨主政者也不願檢討基金運用法制，只有全教會鍥而不捨拜託委員提出退撫二法修正案。但就和前述勞保條例一樣，進不了高層關切的重要國政範圍。
立委最近流行檢討所謂沒有法源的各種權益事項，事實上，目前公立大學、中小學老師的薪水因過去17年「教師待遇條例」立法延宕，目前只以「軍公教員工待遇支給要點」為發放依據，難道要因此停發月俸嗎？為了確立醫療公共性的公立醫院獎勵金即使立意良善，一樣也沒有法源啊！每檢討出一項沒有完成法制化的措施，就等於兩大黨自打耳光，因為根本這就是過去10多年兩黨輪流主政及立法怠惰所致，是立法院違背自己的「行政程序法」第174之1條的規定（92年1月前要完成現有命令的法制化）。一年安排186場考察（2007年）的立法院不道歉，還反過頭來批評，請問有天理嗎？
這樣效率的行政和立法部門，該不該被蛋洗呢？
（全國教師工會總聯合會副理事長）
