有關教師評鑑入教師法之修正條文未來情勢分析及因應
全國教師工會總聯合會101.12.25
101年12月13日教育文化委員會對於教師法的審查,委員質詢幾鎖定在教師評鑑,此次修法 有關教師評鑑,授權教育部另訂之 ,因此雖不少立委提出支持教師評鑑的立場,不過都對教育部主導的教師評鑑表達不同程度的疑慮,因此儘管當天還有時間進入逐條審查, 教育部和其他團體也有高度期待 ,不過主席在各方共識下,只處理了四個非法條的附帶動議之決議,特別是要立法院教育文化委員會辦理 教師評鑑公聽會,也要求教育部要針對老師是否支持教師評鑑作調查 ,當天不進入逐條審查。
目前教育部與本會現階段雙方攻防重點分別如下:教育部過去一段時間持續向立院表達,為了十二年國教,要加速教師評鑑立法及實施。 本會要求則是教育部在公聽會時 ,必須拿出其規劃內容,讓 評鑑方案接受各方品評 。
教育部因為立法院教育文化委員會的決議不得不做意見調查,我們判斷 教育部隨時可能會以各種可能方式,進行教師支不支持教師評鑑的調查,請老師務必小心填答 。
填答相關問卷時務必注意 :
1.應小心各種引導性質的題目,先將問題全部看完後再回答問題。
2.若教育部宣稱未來會尊重老師意見,老師也不應輕易相信,我們應該要求教育部立即提供規劃方案,說清楚未來中小學的教師評鑑規劃:編列多少經費?如何做?誰來做?何時做?
3.在教育部未能把具體方案公布前,老師當然是反對教師評鑑到底,犯不著空白授權給行政機關。
4.若有開放性問題詢問老師對教師評鑑的看法時,建議可由以下方向好好回答:教育部先檢討高等教育教師評鑑的弊端後,再來談中小學的教師評鑑制度;請教育部先提出教師評鑑具體方案;教師評鑑應納入團體協約,由教師工會與教育部共同訂定協約……等。
研判立法院最有可能會在下會期,約三、四月左右排定教師評鑑公聽會,之後再繼續逐條審查,但所有委員會成員將換人,故建議本會及各會員工會都要加大國會耕耘深度 ,注意立院動態。
特別提醒: 這次教師法不只是教師評鑑,攸關教師工作權的教評會成員和比例更是修不得,否則教師工作權將落入行政機關和校長所主導的特定教評會成員,建議會員教師要有明年上半年參加全國動員街頭抗爭的備戰準備,也就是教師法要有激烈戰鬥的準備。