咄咄集：留得清山在 不能當柴燒
2013-1-04台灣立報
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■吳忠泰
敬愛的吳清山老師以奮不顧身的心情，在近日到霧峰就任首任國教署長。台灣省政府精省已過了12年，中市霧峰區中正路上的公車站牌還是叫做教育廳，吳署長就在人稱教育廳復活聲中上任。
就在同一天，41所公私立高中職改歸新北市政府管轄。換句話說，將來國教署為了12年國教，要對這些學校溝通，必須透過新北市教育局或市長。從過去的經驗顯示，在一個直轄市裡，教育政策鋌而走險的機率很高，如果國立高中職改隸的進程繼續下去，不出3年，就會發現情勢越來越失控，「好」市長越多，出身農村清新學人的吳署長，折衝的工作將重到無以復加。
在法制上，國教署看起來有獨立發文的權限，但是教育廳時代訂定規章的空間真的回來了嗎？許多法律授權的法規命令，法源文字寫的是，由各主管教育機關訂之，尤其是國民教育法規，動不動就是直轄市暨縣市政府訂之，可見教育部中辦的無力感，不一定是人的問題，而是解嚴以後，多數教育法制向地方傾斜必然的結果。中辦也好、教育廳也好，面對中小學校長，人事權、財政權的轉移，其實只剩下把優秀的同仁，整合到地方政府去才是上策。不料12年下來，卻等到一個劍外忽傳收薊北、貌似還我河山的情景，在中正路上演。但是，這不會是真的。
教育部要面對某個縣巿的國小英語加不加課、可不可以自辦基測特色招生、可不可以自行決定用PISA測驗來考；換了國教署，這些問題會自動消失嗎？宜蘭縣的12年國教，在高中職細膩轉銜上的設計，難道是靠教育部才能運作？所有學校把自己做小，國教署才需要做大；反之，有些縣市自大，國教署長就委屈蹲在路邊也是可能的。
到過中興新村的人，沒有不為它著迷的。整個中興新村當成教育城（當地人是訴求大學城），比任何地方都有條件。站在中興會館向下望，春秋皆美，整個中部地區的豐饒，不配給它一個真正的文教中心嗎？高鐵到中興新村30分鐘，給予像當年給予中正大學的資源，才是中部文教人士的出路。教育部應該思考的是，在年年選舉、經濟價值考量重於文教之下，到底該讓國教署和中興新村如何結合，辦出有台灣特色的地方教育，而非折磨文官想拼死恢復往日的美好時光。
沒有王師回朝、沒有教育廳復活、只有無盡的苦難在面前，吳署長您可不能真被當柴燒了。
（全國教師工會總聯合會副理事長）
