公務員退休八五新制 明年元月上路
聯合報
2010.07.14
楊湘鈞
立法院昨天三讀通過修正公務人員退休法，退休時間從七五制延長為八五制；另外公務人員優惠存款也有重大變革，規定所得替代率不得逾百分之七十五至九十五，否則即減優惠存款額度。新法將於明年元月一日上路。
法案中特別訂定以十年為過渡期。在新法上路前符合現行規定「七五制」的，可以順利退休並按月領取退休金；而在新制施行的前十年，公務員在年資與年齡合計數符合各年度適用指標數時，也可以領取月退休金。自施行後第十一年起，全體公務員將一體適用「八五制」。
立委呂學樟指出，九十五年民進黨執政時以行政命令改革十八趴，是「肥高官、瘦小吏」，例如同於一百年退休的公務員，五職等的公務員每月得被扣一萬一千餘元；但十二職等主管，竟不必被扣減半毛錢。馬政府的新十八趴改革，不僅落實「高官多扣、小吏少扣」，還比民進黨改革方案節省一億元支出。
考試院銓敘部長張哲琛於立院通過修法後表示，全案從九十年開始提，經六度送立院才三讀過關。他說，退休新制有近廿萬人受影響，但一年國庫可以節省卅四億元支出，未來若教師及軍職人員跟進，每年更可為國庫省下近百億元；至於十八趴再改革案，將可消除現制「肥高官、瘦小吏」的不公，對近四萬名基層公務員更為有利。
依現行七五制，公務員任滿廿五年即可申請自願退休，若同時也年滿五十歲，即可擇領月退休金；改為八五制後，則須再加上年滿六十歲以上的條件，或是任職年資超過卅年以上、年滿五十五歲者，才可以自退休日起請領月退。新制將延後公務員退休年齡，可望解決目前「菁英搶退休」的人力反淘汰現象。
張哲琛也指出，現行的「五五專案」優退方案，讓任職滿廿五年以上且年滿五十五歲辦理退休的公務人員，能多領五個基數的一次退休金，修法後將於後年元月一日落日。
公務員月退改85制 18%法制化
自由時報
2010-7-14
施曉光
未來想領全額月退休金的公務員，最快要到五十五歲才能退休了！立法院臨時會昨天三讀通過「公務人員退休法修正案」，月退休金制度由現行「七五制」延長為「八五制」，銓敘部評估實際影響約十萬人。加發五個基數退休金的「五五專案」將取消，外界憂心會引發公務員退休潮，但考試院認為不致受影響。
明年上路十年緩衝期
另備受爭議、原只有行政命令依據的十八％優惠存款，改獲法制化明文保障，相關改革約影響五萬兩千人。
銓敘部長張哲琛表示，這次修法後可為國家節省四十六億元公帑，但這只是個開始，相信未來教育及其他人員也會比照，估計總金額可達一百億元。
「公務人員退休法修正案」曾五度送請立法院審議，歷經十年才在昨完成三讀。上述新制將於明年一月一日上路，有十年緩衝期，現行退休年資最高採計三十五年的上限可再延長，公務員退休所得替代率將介於七十五％至九十五％之間。
立法院昨天也三讀通過「公務人員撫卹法修正案」、「公務人員任用法修正案」。其中撫卹法將因公撫卹態樣由目前四種增為六種，調整加給一次撫卹金與支領年撫卹金的分級，其中特別將「過勞死」列入因公死亡項目之一，只要服務機關舉證，除依規定給卹外，加給十％一次撫卹金，同時任職年資十年以下在職亡故的公務員遺族，將可加發一次撫卹金。
所謂「八五制」是指年齡加年資的總數必須滿八十五，才可請領全額月退休金。如任職滿二十五年者，須年滿六十歲以上；年資三十年則至少須年滿五十五歲；但若已年滿六十歲，只要年資超過十五年，仍可請領全額月退休金。若未達起支年齡即請領月退休金，就無法領取全額，每提前一年減發四％，最多得提前五年、減發廿％。
不過，未來「八五制」僅限適用一般公務人員，工作性質特殊的警察、消防、海巡等人員，仍依現行「七○制」辦理，也就是只要任職滿十五年、年滿五十五歲即可請領月退。
對於新制上路前，符合舊制「任職滿二十五年且年滿五十歲」（七五制）請領月退條件者，仍適用舊制保障；其餘給予十年緩衝期，只要五十歲以上，年資加年齡合計達七十五（民國一○一年「七十六」、民國一○二年「七十七」…以此類推），仍可請領月退休金。
年齡加年資須滿八十五
另十八％優惠存款修法除法制化外，也調整民國九十五年考試院以行政命令所做的十八％改革方案「肥高官、瘦小吏」的現象，改為「高官多扣、小吏少扣」；依銓敘部評估，受影響人數約五萬兩千人，以十一職等以上人員受衝擊較大。
現行公務人員每月應提撥退撫基金的費率八％至十二％，修法後調整為十二％至十五％；現行撥繳滿三十五年即免再撥繳的規定，則延長為四十年。
這次修法還就領取月退人員死亡時，改發遺族月撫慰金的規定，增訂「防嫩妻條款」，凡是公務員申請退休當時，與配偶的夫妻關係必須維持二年以上、未再婚，且必須年滿五十五歲者才可支領，否則只能領一次撫慰金。
同時，現行「五五專案」規定五十五歲自願退休可以一次加發五個基數的一次退休金規定，修法後加入「過渡期」，明定於民國一○一年落日，以減輕政府人事費用壓力。
