出席「年金制度改革專家學者座談會」會議報告
◎全教總副祕書長羅德水
行政院於102年1月8日召開「年金制度改革專家學者座談會」，全國教師工會總聯合會由羅德水老師代表出席，會議由行政院副院長江宜樺主持，出席人員主要是各工會、資方團體推薦的學者專家，以及各政府機關的首長。
針對行政院「我國年金制度出部改革規劃」提及現行年金制度有財源不足、行業不平等主要問題，本會代表提出以下意見：
一、財源不足：以公教退撫基金為例，之所以出現財源不足，主要原因有二~其一，提撥費率未依精算結果調整，以致產生可觀之潛藏負債；其二，基金自成立以來之收益率偏低。
二、行業不平：所稱「行業不平」應回歸學理比較方為公允，公部門之「退撫」確實優於私部門之「勞退」，然而，在「基礎年金」方面，現行「勞保」之給付方式與替代率均遠比「公保」為佳，何況，私校教職員迄今仍無年金保障。
針對行政院規劃中的年金制度改革方案，提出以下建議：
一、公保年金給付應與勞保一致，除非有足夠理由，否則公保年金不應規定差別給付率。
二、必須考量教師的特殊性，高齡教師不受職場歡迎，且阻礙師資新陳代謝。
三、退休金管理與監理之調整，應納入政府組織再造範疇，基金組織再造之目的在於提高基金收益率。
四、有關勞保、退撫基金之潛藏負債撥補，屬於此前不足額提撥之部分，應優先由政府撥補。
五、「確定提撥制」或無所謂財務風險，卻伴隨通膨、管理、投資等風險，嚴重衝擊受僱者退休保障，政府勿輕言改採確定提撥制。
江宜樺副院長結語時指出，政府改革方案將於102年1月底前提出，俟完成社會對話，提出相關修法版本後，預計於下會期送立法院審議。
