全教總針對「新410行動」的回應
◎全國教師工會總聯合會
教師評鑑推動聯盟、全國家長團體聯盟、中小學校 長協會、人本教育基金會等團體將發起「新410行動，全國教育不爽日」抗 議活動，並且提出「壞老師離開校園：讓孩子家長免於體罰與狼師的恐懼」、「要求教師評鑑入法：不再吃大鍋飯，要求評鑑綁考績」、 「反對教評會黑箱作業：師師相護，惡師日益囂張跋扈」等訴求，這些團體還做了「5分 鐘看懂教師法修法」簡報。
教育團體關心教育事務是好事，但如果提出的主張 有違教育專業，甚至不符實際情況，就有必要加以澄清，以免以訛傳訛、誤導視聽。
一、關於對教師工會的誤解
為了反對教師工會，「新410」不惜扭曲工會概念，主張關廠工人、外籍勞工等弱勢者才是勞工，此前，中小 學校長協會幹部也曾多次抹黑教師工會，並主張削弱教師既有勞動條件。對此，我們雖然已經習以為常，但還是不禁要問：勞動人權概念 真的那麼難理解嗎？
正解：只要是受雇主僱用從事工作獲致工資者都是勞工，包括科學園區工程師在內，所有勞工也都應該擁有組織工會的基本權利，教師既是專業的教育工作者，也是受雇 於人的勞工，兩者毫無衝突。
二、除非國家倒了，老師永遠都不會被解聘？
「新410」 將台灣的老師說成彷彿是全天下最優渥、最輕鬆的工作，甚至說出「除非國家倒了，老師永遠都不會被解聘」的話來，目的在讓老師成為 全民公敵，成為輿論批鬥的對象。
正解：教職早已不是鐵飯碗，依教師法第十五條規定，超額教師如無其他適當工作可以調 任者，報經主管機關核准後就可以資遣。此外，經查證屬實後，「不適任教師」亦必須予以解聘、停聘、不續聘，怎麼可能出現「永遠都不會被解聘」的現象？
三、教師授課時數世界最少？
「新410」 批評中小學教師上課時數全世界最少，這是幾年前錯誤的資料，這些團體為了抹黑老師，竟然繼續拿來使用。
正解：非教育圈 人士不懂教師工作性質或許不稀奇，稀奇的是中小學校長協會居然也在其中。稍有專業常識的都知道，教師授課時數只是工作時數的一 環，舉凡教師「班級經營相關工作」（如學生輔導或管教、與家長溝通…），「支援學校行政相關工作」之時數，都 是教師的工作時數，這還不含備課時間，更別說批改、指導作業時間，難道老師只需要負責上課嗎？依此邏輯，不用上課的校長，豈不成 了「零工時」？
必須再次 指出，台灣中小學學生在校日數、總學習時數都名列世界前茅，在台灣教師編制仍然偏低下，台灣老師的上課時數怎麼可能世界最低？口 口聲聲宣稱要提升教育品質的團體，卻以抹黑鬥臭老師為樂，實在讓人不可思議。
四、教師考績幾乎百分百甲等？
「新410」 批評教師考績幾乎百分百甲等，校長協會甚至主張要引進「家長代表」、「社會公正人士」進入各校「教師成績考核委員會」。
正解：教師組織支持依法核實進行教師成績考核，但關於 教師成績考核制度，最沒有資格發言的就是中小學校長，依現行「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」規定，校長對於教師之成績考核，不僅可 以「覆核」，甚至還有「逕核」之權，亦 即，只要校長敘明理由，可以直接將不適任教師的考績打「乙等」(4條2款)、或「丙等」(4條3款)，法制上已經賦予校長這樣明確的權限，請問，教師成績考核如果有問題，難道不正 是校長的問題嗎？若是為了貪圖安全連任卻一無作為，理當離開校長職務，讓有擔 當的人來當校長，中小學校長協會怎麼還好意思上街抗議？
五、淘汰不適任教師是誰的責任？
「新410」 指控，中小學校園有許多「不適任教師」，並批評「師師相護」是無法處理「不適任教師」的關鍵，這樣的說法完全不是事實。
正解：教師組織一向支持依法處理不適任教師，事實上，過去多年教師法的修法，已補強了性侵性騷的處置。依現行規定，「校園狼師」、「嚴重體罰學生的老師」、「知悉校園性侵 害事件而未通報者」、甚至是「偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經有關機關查證屬實」的教師，根本都無法留在校 園任教。
必須提醒的，在整個不適任教師處理作業流程中，扮 演最為重要角色的，沒有別人，正是此次共同發起抗議行動的中小學校長。依目前規定，校長如發現或接獲教師有不適任情事之投訴，必 須組成調查小組主動查證，並應召集教師評審委員會且擔任主席，只要校長願意積極面對，斷無不適任教師難以處理的可能。關於不適任教師，校長 們既無力處理，也不願意強化自身的處理能力，卻選擇走上街頭跟著抗議，這樣的校長恐怕才是真正必須退場的不適任校長。
六、教評會需要引進「社會公正人士」嗎？
「新410」 要求，必須降低專任教師在教評會中的比例，並引進「社會公正人士」，以避免「師師相護」，這樣的主張不僅違背教育專業，也不會加 快「不適任教師」的處理速度。
正解：事實上，單一類別委 員居多數並非學校教評會獨有，而是專業人員委員會的共同設計，例如，「醫師懲戒委員會」、「醫師懲戒覆審委員會」，皆以醫學專 業、法學專業為委員；「律師懲戒委員會」、「律師懲戒覆審委員會」之委員則均具有法務背景，「教評會」做為一個審議教師聘任事宜 的專業委員會，沒有必要調整成員組成。
如果不適任教師的處理還是不為社會滿意，顯然不 是出在法制面，不是出在「教評會」、「申評會」的成員組成比例，而是在執行面出了問題，要使「不適任教師」之處理更有效率，不是 去修改「教師評審委員會」、「教師成績考核委員會」、「教師申訴委員會」的成員組成，而是從根本上提升前揭委員會委員的相關專業 素養與議事能力。
七、教師評鑑真的可以提升教育品質？
「新410行動」要求實 施與考績掛勾的評鑑，以加速淘汰不適任教師，然而，這樣的說法其實非常危險。
正解：過去幾年，教師評鑑被宣傳成可以有效提升教育品質的良藥，實則，以國內的「高教 評鑑」、「中小學校務評鑑」，以及目前試辦中的「中小學教師專業發展評鑑」，已然造成「重蒐集資料、輕教學活動」、「形式主 義」、「造假成風」、「影響正常教學」等惡劣影響，不客氣地說，整套教育評鑑制度，除了圖利掌握評鑑發言權的學閥外，要說對學校 教育有什麼貢獻，就是讓各級學校教師疲於奔命罷了。
迄今為止，支持教師評鑑的一方，既提不出教師評鑑有助提升教育品質的確切事證，對教師評鑑可能帶來的負面影響，也未提 出足夠專業的澄清，試問，如果教師評鑑帶來的不是教育品質的提升，而是勞民傷財、干擾正常教學，為什麼還要推動教師評鑑入 法？
為了孩子，親師必須合作
台灣的教育確實需要精進，教師比家長更希望提升教育品質，我們感到萬分遺憾，不 時聲稱是教師教育夥伴的校長協會與家長團體，不去批評為害重大的錯誤教育政策，不去要求增加教育經費，卻將教改究責的對象，不成 比例的指向教師。
發起「新410行動」的 校長協會，究竟代表了多少校長？校長們看過這些詆毀教師的文宣嗎？能接受教師被這樣污衊嗎？發起「新410行動」的家長團體，究竟又代表了多少家長？全國廣大支持親師合作、親師互信 的家長，能接受這些特定家長代表你們嗎？
為了孩子，為了台灣的教育，全教總沉痛的呼籲：教育政策不能跟瞎起鬨，請支持教 育品質的校長、家長、教師，一起抗議教育專業被踐踏，親師互信被撕裂，並以更多的反省與行動提升教育專業，推動親師合作，因為這 是我們對孩子共同的責任。
